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2024-10-23 09:02:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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醬豆屬于醬類產品，其生產許可證的辦理流程如下：
準備階段
這包括生產場所、生產設備等方面。例如，生產場所要具備與生產能力相適應的廠房、原輔材料倉庫、成品倉庫，廠房能滿足原料處理、種曲（外協的除外）、制曲、發酵、后處理和灌裝（包裝）等工藝要求，并且要根據工藝流程合理布局，便于衛生管理和清洗、消毒，還要有防蠅、防蟲、防鼠等設施。
準備好相關的生產設備，如原輔料加工設備（篩選、破碎、蒸煮設備等）、種曲（外協提供不要求）、制曲設施、發酵釀造設施、包裝設施等。如果是其他醬類生產企業還必須具備配料加工設施、熟制設施、滅菌設施、包裝設施等。
確保企業生產醬豆所用的原輔料符合國家標準或行業標準以及相關規定，使用的食鹽應符合GB 5461 - 2000《食用鹽》的規定；使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲得生產許可證企業生產的產品。
申請階段
向當地的市場監督管理部門提出食品生產許可證的申請。需要填寫申請表，申請表中要包含企業的基本信息，如企業名稱、地址、法定代表人等信息，以及醬豆生產相關的信息，如生產工藝、生產規模等。
同時要提交相關的申請材料（材料內容在后面會詳細說明）。
審查階段
當地市場監督管理部門會對企業的申請進行審查。檢查材料是否齊全、是否符合要求等。
如果材料審查合格，會安排審查組到企業進行現場審查。審查組會按照醬類生產許可證審查細則的要求，對企業的生產場所、生產設備、人員資質、質量管理體系等方面進行審查。例如，檢查生產設備是否正常運行，是否滿足生產要求；企業的質量管理制度是否健全，是否能夠有效控制產品質量等。
在現場審查合格的企業，審查組在完成必備條件現場審查工作后，會在企業醬類產品成品庫內，從同一規格、同一批次的合格產品中隨機抽取1種樣品進行發證檢驗。抽樣基數不得少于200袋（瓶），抽樣數量為12袋（瓶）。樣品分成2份，1份用于檢驗，1份備查。樣品及抽樣單填寫內容經確認無誤后，由審查組抽樣人員與被抽查單位在抽樣單上簽字、蓋章、當場封存樣品，并加貼封條，封條上應有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及抽樣日期。
決定與發證階段
生產場所條件
企業應具備與生產能力相適應的廠房、原輔材料倉庫、成品倉庫。生產用廠房要能滿足原料處理、種曲（外協的除外）、制曲、發酵、后處理和灌裝（包裝）的工藝要求。例如，廠房的空間大小要能夠合理放置生產設備，并且要保證生產流程的順暢進行。
成品包裝應與生產區域相對獨立，這是為了防止在包裝過程中產品受到污染。廠房與設施必須根據工藝流程合理布局，便于衛生管理和清洗、消毒。例如，原料處理區、發酵區、包裝區等要按照生產順序合理分布，不同區域之間要有一定的隔離措施，防止交叉污染。
企業還需要具備防蠅、防蟲、防鼠等保證生產場所衛生條件的設施。如安裝紗門、紗窗防止蠅蟲進入，設置擋鼠板、捕鼠器等防止老鼠破壞原料和產品。這些設施的設置是為了保障醬豆生產環境的衛生，避免因外界生物污染導致產品質量問題。
生產設備條件
醬豆生產企業必須具備原輔料加工設備（篩選、破碎、蒸煮設備等），這些設備是對原料進行初步處理的必要工具。例如，篩選設備可以去除原料中的雜質，破碎設備可以將原料破碎成合適的顆粒大小，蒸煮設備則用于對原料進行蒸煮處理，這是醬豆生產工藝中的重要環節。
種曲（外協提供不要求）、制曲設施是醬豆發酵生產的關鍵設備。制曲過程是醬豆發酵的前期重要步驟，合適的制曲設施能夠保證種曲的良好生長，從而影響醬豆的風味和質量。
發酵釀造設施是醬豆生產的核心設備之一。在發酵過程中，微生物在發酵釀造設施中作用于原料，將原料轉化為醬豆特有的風味和口感。
包裝設施也是必備的。包裝設施要能夠保證醬豆在包裝過程中的衛生和質量，并且要符合相關的包裝標準，如包裝材料的選擇要符合食品安全要求，包裝的密封性要好等。對于其他醬類生產企業還必須具備配料加工設施、熟制設施、滅菌設施、包裝設施等。配料加工設施用于對添加到醬豆中的配料進行加工處理，熟制設施用于對醬豆進行熟制操作，滅菌設施可以有效殺滅醬豆中的有害微生物，保證產品的安全性。
人員與質量管理條件
企業需要有具備相應專業知識和技能的人員。例如，生產操作人員要熟悉醬豆的生產工藝，能夠正確操作生產設備；質量管理人員要具備食品質量安全管理的知識，能夠制定和執行質量管理體系。
企業要建立健全的質量管理體系，包括原材料采購檢驗制度、生產過程中的質量控制制度、成品出廠檢驗制度等。原材料采購檢驗制度可以確保采購的原料符合質量要求，生產過程中的質量控制制度能夠及時發現和解決生產過程中的質量問題，成品出廠檢驗制度可以保證出廠的醬豆產品質量合格。
企業基本材料
企業的營業執照副本復印件，營業執照是企業合法經營的憑證，能夠證明企業的身份和經營范圍，市場監督管理部門需要通過營業執照來核實企業的基本信息，如企業名稱、類型、法定代表人等信息。
企業法定代表人身份證明復印件，這是為了確認企業法定代表人的身份，確保申請的真實性和合法性。
企業的生產場所證明材料，如房產證復印件或者租賃合同復印件。如果是自有房產，房產證復印件可以證明企業生產場所的合法性和穩定性；如果是租賃的場所，租賃合同復印件則表明企業有權使用該場所進行生產活動。
生產相關材料
醬豆的生產工藝流程圖，生產工藝流程圖要詳細描述醬豆從原料到成品的整個生產過程，包括各個環節的操作步驟、工藝參數等。例如，要注明原料的預處理方式、發酵的溫度和時間、后處理的操作等，這有助于市場監督管理部門了解企業的生產過程，判斷是否符合相關的生產規范。
生產設備清單及設備的合格證明材料。生產設備清單要列出企業用于醬豆生產的所有設備名稱、型號、數量等信息。設備的合格證明材料可以是設備的購買發票、設備的檢驗報告等，這些材料能夠證明生產設備的合法性和質量可靠性，確保生產設備能夠滿足醬豆生產的要求。
原輔料的相關證明材料，如原輔料的采購合同、供應商的資質證明、原輔料的檢驗報告等。原輔料的采購合同可以證明原輔料的，供應商的資質證明能夠表明供應商是合法合規的企業，原輔料的檢驗報告則可以證明原輔料的質量符合要求，因為企業生產醬豆所用的原輔料必須符合國家標準或行業標準以及相關規定，使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲得生產許可證企業生產的產品。
質量管理相關材料
企業的質量管理制度文件，包括原材料采購檢驗制度、生產過程中的質量控制制度、成品出廠檢驗制度等。原材料采購檢驗制度文件要明確采購的原輔料的檢驗項目、檢驗方法、合格標準等內容；生產過程中的質量控制制度文件要規定生產過程中的質量控制點、控制方法、質量問題的處理措施等；成品出廠檢驗制度文件要確定出廠檢驗的項目、檢驗頻率、檢驗方法、合格標準等內容。
企業的檢驗人員資質證明材料，如果企業有自己的檢驗人員，需要提供檢驗人員的相關資質證書復印件，如食品檢驗工證書等，以證明檢驗人員具備相應的檢驗能力，能夠準確進行醬豆的檢驗工作。
《食品生產許可管理辦法》
此辦法規范了食品、食品添加劑生產許可活動，加強食品生產監督管理，保障食品安全。根據該辦法，在中華人民共和國境內，從事食品生產活動，應當依法取得食品生產許可。醬豆生產屬于食品生產活動，所以必須遵循該辦法的規定。
該辦法規定了食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。同時實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。這意味著企業在申請醬豆生產許可證時，要按照這些原則進行申請，并且如果企業同時生產其他食品，也只需要取得一個綜合的食品生產許可證，而不是針對每個產品分別申請許可證。
《醬類生產許可證審查細則》
細則明確了醬類產品（包括醬豆）的發證產品范圍及申證單元。實施食品生產許可證管理的醬類產品包括以糧食為主要原料經發酵釀造而成的各種調味醬，以及以調味醬為主體基質添加各種配料（如蔬菜、肉類、禽類等）加工而成的醬類產品，醬類產品申證單元為1個。這確定了醬豆在生產許可證管理中的歸類和申證的基本單元。
規定了基本生產流程及關鍵控制環節。例如，基本生產流程包括原料→前處理→蒸料→制曲（或酶法）→發酵→后處理→包裝→成品等環節，關鍵控制環節有前處理、制曲、發酵、配料處理等。企業在生產醬豆時必須按照這些流程和環節的要求進行生產，以確保產品質量。同時，細則還指出了容易出現的質量安全問題，如食品添加劑超范圍和超量使用、微生物指標超標等，這也為企業在生產過程中的質量控制提供了重點關注方向。
對必備的生產資源進行了規定，包括生產場所、必備的生產設備等方面的要求（前面在辦理條件中已詳細闡述）。還規定了產品相關標準，如GB 2718 - 2014《食品安全國家標準 釀造醬》、SB/T 10296 - 2009《甜面醬》、SB/T 10309 - 1999《黃豆醬》、備案有效的企業標準等，企業生產的醬豆產品要符合這些標準的要求。對原輔材料的有關要求、必備的出廠檢驗設備、檢驗項目、抽樣方法等都有詳細的規定，這些都是企業在辦理醬豆生產許可證時需要遵循的法規要求。
醬豆生產許可證的辦理機構為當地的市場監督管理部門。
市級或縣級市場監督管理部門
市級或縣級市場監督管理部門負責本轄區內的食品生產許可的受理、審查、決定等工作。企業需要向其所在地的市級或縣級市場監督管理部門提出醬豆生產許可證的申請。
這些部門會對企業的申請進行全面的審查，包括對企業提交的申請材料的審查，以及對企業生產場所、生產設備、人員資質、質量管理體系等方面的現場審查。他們依據相關的法律法規和審查細則，如《食品生產許可管理辦法》、《醬類生產許可證審查細則》等，來判斷企業是否具備生產醬豆的條件，是否可以頒發生產許可證。
省級市場監督管理部門
在某些情況下，省級市場監督管理部門可能會參與到醬豆生產許可證的管理工作中。例如，對市級或縣級市場監督管理部門的審查工作進行監督指導，或者在一些特殊情況（如涉及重大食品安全問題、跨區域生產等）下進行協調和決策。
省級市場監督管理部門也會制定一些適用于本省級區域內的食品生產監管政策和措施，這些政策和措施也會對醬豆生產許可證的辦理產生影響，企業需要關注省級市場監督管理部門的相關規定，以確保順利辦理生產許可證。
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