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2024-10-23 09:02:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品生產加工小作坊等街邊鋪子辦理食品生產許可證需要滿足一定條件。例如,開辦小作坊應當符合區人民政府制定的食品品種目錄,向所在地的區市場監督管理部門申請許可,并符合以下條件:
具有與生產加工的食品品種、規模相適應的原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產場所,生產場所衛生環境保持整潔,并與有毒、有害場所及其他污染源保持規定的距離,與生活區有效分隔。
具有與生產加工食品相適應的設備、設施,以及必要的處理廢水、存放垃圾等衛生防護設施,食品加工區內具有保證原料、半成品與成品有效分離的設施,生產過程中有溫度控制要求的,應當具有相應的溫度控制設備或者設施。
生產場所根據生產工藝合理布局,設備或者設施按工藝流程有序排列,防止待加工食品與直接入口食品、原料、半成品與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、有害物或者不潔物。
具有保證食品安全的工藝程序。
街邊鋪子辦理食品生產許可證的流程通常如下:
申請人應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦單位食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
申請人向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交相關材料,包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等。利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
縣級以上地方食品藥品監督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,應當出具受理通知書;決定不予受理的,應當出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當進行現場核查。僅申請預包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經營許可變更不改變設施和布局的,可以不進行現場核查。現場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于 2 人。核查人員應當出示有效證件,填寫食品經營許可現場核查表,制作現場核查記錄,經申請人核對無誤后,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應當注明情況。食品藥品監督管理部門可以委托下級食品藥品監督管理部門,對受理的食品經營許可申請進行現場核查。核查人員應當自接受現場核查任務之日起 10 個工作日內,完成對經營場所的現場核查。
除可以當場作出行政許可決定的外,縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起 20 個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經本行政機關負責人批準,可以延長 10 個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況,對符合條件的,作出準予經營許可的決定,并自作出決定之日起 10 個工作日內向申請人頒發食品經營許可證;對不符合條件的,應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
一般來說,食品生產加工小作坊、小餐飲店、小食雜店等街邊鋪子在符合相關條件和規定的情況下可以辦理食品生產許可證。但具體情況有所不同:
食品生產加工小作坊,按照《食品安全法》第 35 條和各省小規模生產經營許可管理辦法等規定,需要辦理營業執照和食品小作坊生產許可證,人員健康證。
食品小餐飲,比如街邊的炸雞店、飲品店、主食廚房等,需要辦理營業執照和餐飲經營許可證、人員健康證。
食品小食雜店,比如小賣店、小賣部等,實行備案制,需要到市監局辦理食品攤販備案卡、人員健康證。但僅從事食用農產品銷售的小食雜店,不需要辦理備案。
需要注意的是,銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。
國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。
開辦小作坊,應當符合區人民政府制定的食品品種目錄,向所在地的區市場監督管理部門申請許可,并符合下列條件:
具有與生產加工的食品品種、規模相適應的原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產場所,生產場所衛生環境保持整潔,并與有毒、有害場所及其他污染源保持規定的距離,與生活區有效分隔。
具有與生產加工食品相適應的設備、設施,以及必要的處理廢水、存放垃圾等衛生防護設施,食品加工區內具有保證原料、半成品與成品有效分離的設施,生產過程中有溫度控制要求的,應當具有相應的溫度控制設備或者設施。
生產場所根據生產工藝合理布局,設備或者設施按工藝流程有序排列,防止待加工食品與直接入口食品、原料、半成品與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、有害物或者不潔物。
具有保證食品安全的工藝程序。
在辦理食品生產許可證過程中,可能會遇到以下常見問題:
申請材料不齊全或不符合法定形式,導致申請被退回或不予受理。
現場核查不通過,可能是因為生產場所布局不合理、設備設施不符合要求、衛生條件不達標等原因。
對于食品小攤販,應在市監局指定固定區域和指定時間經營,固定攤位,不得占道經營,否則可能無法辦理相關證件或面臨處罰。
需要提前了解清楚當地的具體規定。
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