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自考函授辦學許可證找誰辦

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2024-10-23 09:02:19
2824

內容摘要：一、自考函授辦學許可證的辦理部門根據相關規定，自考函授辦學許可證主要由各地教育行政部門負責辦理。教育部辦公廳發布的多個通知表明，教...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、自考函授辦學許可證的辦理部門

根據相關規定，自考函授辦學許可證主要由各地教育行政部門負責辦理。教育部辦公廳發布的多個通知表明，教育行政部門在社會成人教育培訓管理、高等學歷繼續教育校外教學點設置等工作中承擔著重要的管理職能。例如，在社會成人教育培訓管理方面，各地教育行政部門要積極協調、配合人力資源社會保障、民政、市場監管等部門加強對社會成人教育的管理，這其中就包括對自考函授辦學相關事務的管理。同時，函授站一般由學校和教育部門直接管理，這也表明教育部門在自考函授辦學管理中的關鍵地位。

二、自考函授辦學許可證辦理的相關規定

（一）法律法規依據

辦理自考函授辦學許可證需要遵循一系列法律法規，如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等。這些法律法規為辦學許可證的辦理提供了基本的框架和準則。例如，《民辦教育促進法》及其實施條例對民辦教育機構的設立、管理、運營等方面做出了規定，自考函授辦學作為教育領域的一部分，也需要遵循這些規定。

（二）辦學要求

教學質量保障
- 高校要指導校外教學點（包括自考函授相關教學點）認真貫徹黨的教育方針，遵守法律法規，嚴格執行教育行政部門、高校和設點單位的相關政策制度。這意味著在教學過程中，要確保教學內容符合國家教育要求，教學方法得當，教學管理規范。例如，在課程設置方面，要涵蓋必要的學科知識，教學計劃要合理安排教學進度和教學環節，如線下面授、學習輔導、集中考試、實驗實訓、畢業指導等環節都要有明確的規劃和質量保障措施。
意識形態工作要求
- 校外教學點需要落實意識形態工作要求。在自考函授辦學過程中，要確保教學內容不傳播不良思想，積極傳播正能量，培養學生正確的價值觀和世界觀。例如，在教材選用上，要選擇符合國家主流意識形態的教材，教師在教學過程中也要注重對學生思想道德的引導。
遵守相關政策制度
- 辦學機構要遵守教育行政部門、高校和設點單位的相關政策制度。這包括招生政策、收費政策等。在招生方面，要按照規定的程序和要求進行招生宣傳、咨詢服務及學生報名注冊等工作，不得進行虛假宣傳或違規招生。在收費方面，要遵循物價部門的規定，合理收費，不得亂收費。

三、辦理自考函授辦學許可證的流程

（一）前期準備

名稱核準
- 拿到《預核準通知書》。這一步是確定辦學機構的名稱，名稱需要符合相關規定，不能與已有的教育機構名稱重復，并且要體現辦學的性質、類型等信息。例如，如果是專門針對某一學科的自考函授辦學機構，名稱中應包含相關學科的關鍵詞，以便于識別。
場地準備
- 場地是辦學的重要基礎。要確保場地符合教育教學的要求，包括場地的面積、安全設施、教學設備等。需要先去街道辦和教育局報備，查看是否還有指標。如果沒問題，要變更房租使用性質（變更為教育培訓）并去街道辦蓋章，然后邀請教育局相關人員進行場地初審。場地初審非常關鍵，如果不通過，后續所有工作都無法進行。例如，場地的安全設施要符合消防要求，教學設備要能夠滿足教學需要，如要有足夠的桌椅、教學儀器等。

（二）正式申請

提交申請材料
- 在場地初審通過后，要進行名稱預核準，然后遞交相關文件正式向教育局籌備備案。申請材料可能包括申辦報告、可行性分析報告等。例如，申辦報告要詳細說明辦學的目的、辦學的規模、師資等情況，可行性分析報告要對辦學的市場需求、經濟可行性等進行分析。
消防許可辦理
- 場地初審過后同時要進行辦學消防事項。辦學場所需要取得消防許可，這是保障師生安全的重要措施。消防許可的辦理需要按照當地消防部門的要求，對場地的消防設施進行安裝、檢測，確保符合消防安全標準。例如，要配備滅火器、消防栓等消防設備，疏散通道要保持暢通等。
再次提交文件
- 在取得辦學消防許可后，要到教育局再次提交規定文件，這些文件可能包括校長任職許可證、教師許可證等。校長需要具備相應的教育管理能力和資質，教師要具備相應的學科知識和教學能力。例如，校長要具有一定的教育工作經驗和管理經驗，教師要具有相應學科的學歷背景和教師資格證書。
等待審批
- 提交所有文件后，就是等待教育行政部門的正式審批，審批通過后即可獲得辦學許可證。在等待審批過程中，要保持與教育部門的溝通，及時了解審批進度，如有需要補充或修改的材料，要及時處理。

四、自考函授辦學許可證申請所需材料

（一）基本材料

申辦報告
- 申辦報告是辦學許可證申請的重要材料之一。它需要詳細闡述辦學的目的、意義、辦學的類型（如自考函授）、辦學的規模（預計招生人數、開設專業等）、辦學的地點、辦學的資金等內容。例如，如果辦學資金于個人投資，要說明投資金額和資金的保障情況；如果是多方合作投資，要說明各方的投資比例和合作方式等。
可行性分析報告
- 可行性分析報告要對辦學的可行性進行全面分析。包括市場需求分析，要調查當地對自考函授教育的需求情況，如每年有多少人有參加自考函授學習的意愿，市場競爭情況如何等。還要進行經濟可行性分析，計算辦學的成本（包括場地租賃、師資薪酬、教學設備購置等成本）和預期收益，以證明辦學在經濟上是可行的。還要分析辦學的技術可行性，如教學資源的獲取、教學方法的可行性等。
單位或個人身份證明
- 如果是單位申辦，應提供單位法人資格證明及復印件；如果是公民個人申辦，應提供申請人戶籍證明、身份證及復印件。這是為了確認申辦者的身份合法性，確保辦學的責任主體明確。例如，單位法人資格證明可以是營業執照副本等有效證件，個人的戶籍證明和身份證是證明個人身份的基本證件。

（二）辦學相關材料

章程、發展規劃和管理制度
- 民辦職業技能培訓機構需要提供章程、發展規劃、各項管理制度等材料。章程要明確辦學機構的性質、宗旨、組織架構、決策機制等內容。發展規劃要對辦學機構的短期（1 - 3年）、中期（3 - 5年）和長期（5年以上）發展目標、發展步驟等進行規劃。管理制度包括教學管理制度（如課程設置、教學質量監控等制度）、學生管理制度（如學籍管理、學生獎懲制度等）、財務管理制度（如預算編制、經費使用管理等制度）等。
師資相關材料
- 要提供校長任職許可證、教師許可證等師資相關材料。校長任職許可證證明校長具備管理辦學機構的能力和資質，教師許可證（如教師資格證書）證明教師具備教學的資格。還可能需要提供教師的學歷證明、教學經驗證明等材料，以證明師資隊伍的質量和能力。

五、各地自考函授辦學許可證辦理的差異

（一）政策差異

營利性與非營利性的區分
- 在不同地區，對于自考函授辦學機構營利性與非營利性的政策有所不同。有些地區對營利性辦學機構的審批可能更加嚴格，要求其在稅收、財務等方面遵循更多的規定。例如，營利性的民辦培訓機構應當登記為有限責任公司或者股份有限公司，并且在辦理辦學許可證時可能需要額外提供與企業經營相關的材料，如商業計劃書等。而非營利性辦學機構可能在資金使用、稅收優惠等方面有不同的政策。例如，非營利性辦學機構的資金主要用于教育教學活動，不得用于分配利潤，并且可能享受一定的稅收減免政策。
審批流程差異
- 有些地區可能簡化了審批流程，例如開放“辦學許可證 + 營業執照”的聯辦程序，申請人只需要向其中一個部門遞交所有材料，不需要跑兩個部門，同時還可能壓縮審批時限，節省申請人的辦理時間。而有些地區可能仍然按照傳統的分步審批流程，先辦理辦學許可證，再辦理營業執照，并且每個環節的審核要求可能更加嚴格，如對場地面積、師資數量等要求可能更高。

（二）材料要求差異

特殊材料要求
- 不同地區可能對申請材料有特殊要求。例如，有些地區可能要求提供當地教育部門認可的教學評估報告，以證明辦學機構的教學質量能夠達到當地的教育標準。還有些地區可能要求提供與當地企業或社區合作的證明材料，以表明辦學機構能夠與當地的社會資源進行有效的整合，為學生提供更好的實踐機會和就業支持。
材料審核標準差異
- 即使是相同的申請材料，各地的審核標準也可能不同。例如，對于師資隊伍的審核，有些地區可能更注重教師的學歷背景，要求教師具有更高的學歷層次；而有些地區可能更看重教師的教學經驗，對學歷的要求相對寬松一些。在場地方面，有些地區對場地的地理位置、周邊環境等有特殊要求，而有些地區則主要關注場地的內部設施是否符合教學要求。