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2024-10-23 09:01:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產腌制品許可證的辦理流程遵循食品生產許可證的一般辦理流程。企業需要向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交食品生產許可申請書等相關材料,相關部門會對申請材料進行審查,如果材料齊全、符合法定形式,就會予以受理;若材料不齊全或者不符合法定形式,則會一次性告知申請人需要補正的全部內容。
接下來是企業實地核查環節,監管部門會對企業的生產場所、設備設施、人員管理、管理制度等方面進行實地檢查,確保企業具備生產腌制品的條件和能力。例如,檢查生產場所是否符合衛生要求,設備設施是否能夠滿足生產工藝需求等。
然后是產品抽樣與檢驗環節,根據企業申請發證產品,在企業的成品庫內抽取一種工藝過程比較復雜、生產加工難度較高的主導產品進行檢驗。如果企業生產醬腌菜罐頭,還會加抽罐頭產品。所抽樣品必須是同一批次保質期內的產品,以同班次、同規格的產品為抽樣基數。
最后是審定和發證環節,經過前面的步驟后,如果企業符合生產腌制品的要求,相關部門就會審定并發放生產許可證。
生產場所方面
食品原材料的處理以及食品加工、包裝、貯存等場所與所生產的腌制品的種類和數量要相適應,并且場所的環境要清潔,遠離有毒、危險的地方和其他的污染源。例如,腌制車間要具備良好的通風條件,防止腌制品受到污染。
對于生產醬腌菜的企業,應具備原輔材料及包裝材料倉庫、成品倉庫、洗瓶間(僅有軟包裝的企業不適用)、腌制車間、分選車間、滅菌灌裝封蓋車間、包裝車間等滿足工藝要求的生產場所。如果是直接購買咸坯的生產企業可減少腌制車間。
生產設備或設施方面
具有與所生產的腌制品品種和數量相適應的生產設備或設施,并配備了與之相適應的消毒、換衣、洗漱、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、儲存垃圾和廢物的設備或設施。
生產醬腌菜的必備生產設備包括原料清洗設施(不銹鋼、瓷磚貼面水槽或清洗機);腌制設施(腌制容器,材質為不銹鋼、陶瓷、水泥池內壁涂聚酰胺環氧樹脂涂料,應防腐、易清洗);分選臺(不銹鋼、瓷磚貼面);切菜設備(視產品情況而定,可用切菜機);半自動、自動洗瓶機(僅適合瓶裝醬腌菜);滅菌設備(無滅菌過程的不適用);包裝設備(如真空封蓋機,真空包裝機等半自動、自動包裝線、包裝機、打包機、生產日期打印裝置、計量稱重設備等)。直接購買咸坯的生產企業必須具備分選臺、切菜設備、半自動或自動洗瓶機(僅適合瓶裝醬腌菜)、滅菌設備、包裝設備等3 - 7項的設備。
人員與制度方面
有專職或兼職食品安全專業技術人員、食品安全管理人員及相關制度,以保障食品安全。例如,要有完善的進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
要建立合理的設施布置及生產流程,以避免腌制品與直接入口食物、原料與成品之間的交叉污染,以及腌制品與有毒物質、不潔物質的接觸。
基本申請材料
食品生產許可申請書是必不可少的材料,它是企業向監管部門提出生產許可申請的正式文件,包含企業的基本信息、申請生產的腌制品種類等內容。
營業執照復印件,用于證明企業的合法經營身份。
食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。這些圖能夠直觀地展示企業的生產布局和工藝流程,有助于監管部門評估企業的生產條件是否符合要求。例如,環境平面圖可以顯示企業周邊是否存在污染源,功能區間布局平面圖能體現原料倉庫、生產車間、成品倉庫等的布局是否合理,防止交叉污染等問題。
食品生產主要設備、設施清單,明確企業用于生產腌制品的設備設施情況,便于監管部門核查設備是否滿足生產需求。
食品安全相關材料
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度是保障腌制品安全的重要依據,如進貨查驗記錄可以確保企業采購的原材料符合食品安全標準,從業人員健康管理能夠防止患有傳染病的人員從事食品生產工作。
如果申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
對于申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊腌制品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
目前并沒有專門針對生產腌制品許可證審批時間的明確固定時長。整個審批過程受到多種因素的影響。
在申請和受理階段,如果企業提交的申請材料齊全、符合法定形式,受理過程會相對較快。但如果材料存在問題需要補正,就會延長這一階段的時間。
企業實地核查環節,核查的復雜程度取決于企業的規模、生產工藝的復雜程度等。例如,大型的腌制品生產企業,生產工藝復雜且涉及多種產品類型的,實地核查可能需要較長時間來全面檢查生產場所、設備設施、人員管理等各個方面。
產品抽樣與檢驗環節,檢驗的時間也會因產品的種類、檢驗項目的多少而有所不同。如果產品需要進行多項復雜的檢驗項目,如檢測腌制品中的亞硝酸鹽含量、微生物指標等,可能需要較長的檢驗時間。
審定和發證環節,在前面環節都順利完成的情況下,相關部門會盡快進行審定和發證,但如果在前面環節存在問題需要重新核查或者補充材料等,也會導致這一環節的延遲。
《食品生產許可管理辦法》
《醬腌菜生產許可證審查細則》
其他相關法規
《中華人民共和國行政許可法》為生產腌制品許可證的辦理提供了行政許可的基本法律框架,確保許可辦理過程的合法性和規范性。
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例是保障腌制品安全的根本性法規,在生產許可證辦理過程中,對企業的生產條件、人員管理、食品安全制度等方面的要求都是為了貫徹這些法規保障食品安全的宗旨。例如,要求企業建立健全食品安全管理制度,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任等。
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