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浙江食品經營許可證跨省

好順佳集團
2024-10-23 09:01:25
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內容摘要：浙江食品經營許可證跨省辦理流程若在浙江從事利用自動設備或食品經營管理跨省經營活動的，應當分別向經營者所在地和跨省經營活動所在地省級...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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浙江食品經營許可證跨省辦理流程

若在浙江從事利用自動設備或食品經營管理跨省經營活動的，應當分別向經營者所在地和跨省經營活動所在地省級市場監督管理部門報告。但具體的辦理流程并沒有非常詳細的闡述。不過可以參考浙江省內的一些相關辦理經驗進行推測。

例如，在浙江食品經營許可跨區域“全省通辦”是按照“異地受理、數據流轉、屬地審批、證照寄遞”開展的，雖然這是省內通辦的模式，但跨省辦理可能也會有類似的思路。提交相關的申請材料。這些材料可能涉及到食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等基本材料。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。若申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

然后，受理部門會對提交的材料進行審核，這一過程可能會涉及到不同部門之間的數據流轉，就如同省內通辦時的模式。審核過程中如果發現材料不齊全或者不符合要求，可能會要求補充或者修正材料。經過屬地審批通過后，通過證照寄遞的方式將食品經營許可證發放給申請人。不過這只是基于省內通辦模式的推測，實際跨省辦理流程還需要根據具體的政策法規進一步明確。

浙江食品經營許可證跨省的要求和條件

一、基本要求

主體資格要求
- 申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。這意味著如果想要辦理浙江食品經營許可證跨省業務，無論是哪種企業類型，都需要有相應的營業執照作為基礎。
遵循相關原則
- 食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在跨省辦理時同樣要遵循這些原則，相關部門在受理、審查和決定過程中要依法依規進行操作，對所有符合條件的申請人都要公平公正對待，并且要以方便申請人、提高辦事效率為目標。
風險管理相關要求
- 對利用自動設備從事制售行為經營者首次申請或增設制售類項目，以及增加設備類型或型號，住所所在地市級市場監督管理部門必要時可以組織開展風險評估。如果涉及到跨省利用自動設備進行食品經營相關活動，這一風險評估環節可能也是需要考慮的條件之一，以確保食品安全風險得到有效管控。

二、特殊情況要求

利用自動設備經營的要求
- 利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。當跨省進行此類經營時，必須按照這個要求準確提供相關設備的詳細信息，確保監管部門能夠對設備相關的經營活動進行有效監管。
委托辦理要求
- 申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。如果是跨省委托辦理浙江食品經營許可證，這一要求是必不可少的，以確保辦理過程的合法性和可追溯性。

浙江食品經營許可證跨省相關政策法規

一、法律法規依據

以國家法律法規為基礎
- 《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等國家層面的法律法規制定的。這些法律法規為食品經營許可的管理提供了基本的框架和原則，例如《中華人民共和國食品安全法》規定了從事食品經營活動需要符合一定的食品安全標準和管理要求，這在跨省辦理浙江食品經營許可證時同樣適用，確保食品經營活動的安全性是根本目標。
結合本省實際情況的規章
- 根據國家法律法規，浙江省制定了《浙江省食品經營許可和備案管理實施辦法》等規章。這些規章結合本省的實際情況，對食品經營許可的申請、受理、審查、決定等流程以及僅銷售預包裝食品的備案等進行了詳細規定。在跨省經營方面，明確了利用自動設備或從事食品經營管理跨省經營活動的，應當分別向經營者所在地和跨省經營活動所在地省級市場監督管理部門報告的規定，體現了對跨省經營食品活動的特殊管理要求，以適應本省食品經營監管的實際需求。

二、管理權限與信息化建設規定

管理權限規定
- 省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。這意味著在浙江食品經營許可證跨省辦理時，不同的經營主體業態、項目和風險狀況可能會對應不同的管理部門和權限，相關部門會根據這些因素來進行受理、審查等工作。
信息化建設規定
- 縣級以上地方市場監督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設，在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項。并且應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理，同時食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。這為跨省辦理浙江食品經營許可證提供了便利的信息化手段，申請人可以通過網絡平臺查詢相關信息并進行辦理，減少了地域限制帶來的不便。

浙江食品經營許可證跨省的案例分享

一、衢州邊際城市的跨省通辦探索

三地聯合出臺政策
- 在衢州，浙江江山市、江西廣豐區、福建浦城縣三地市場監管局聯合出臺《關于深化食品經營許可和僅銷售預包裝食品備案跨省聯辦便利化改革工作的通知》以及通用辦事指南，率先在國內探索三省邊際城市的食品經營許可和備案跨省聯辦業務。這一案例表明在邊際城市之間，通過地方之間的合作，可以打破行政區域的限制，為食品經營者提供更便捷的跨省辦理服務。這種合作模式可能涉及到不同省份之間的政策協調、信息共享等多方面的工作，為其他地區的跨省辦理提供了可借鑒的經驗。
實現“同城待遇”
- 這一舉措在首創“跨省通辦”實踐路徑的同時，也實現了“同城待遇”，即讓跨省經營的食品經營者在辦理相關許可和備案時能夠享受到與本地經營者類似的便利服務。這對于促進邊際地區的食品經營活動、加強區域間的經濟交流具有積極意義，例如可能會吸引更多的食品企業在邊際地區開展業務，帶動當地的經濟發展和就業。

二、浙江省內通辦經驗的借鑒意義

全省通辦的成功模式
- 浙江省內實現了食品經營許可跨區域“全省通辦”，例如按照“異地受理、數據流轉、屬地審批、證照寄遞”的模式開展相關業務。雖然這是省內的通辦模式，但其中的一些理念和操作方法對于跨省辦理有一定的借鑒意義。比如異地受理的方式，通過設立多個受理點或者利用網絡平臺實現異地提交申請，為申請人提供了便利。這種模式的成功實施也反映出在一定的政策支持和管理協調下，可以打破地域限制進行業務辦理，跨省辦理可以參考這種模式進一步優化流程，提高辦理效率。
滿足企業需求的啟示
- 浙江省內通辦改革滿足了食品經營企業“就近辦、一次辦”的需求，這對于跨省辦理來說也是一個重要的啟示。跨省經營的食品企業往往也希望能夠在最方便的地點一次性辦理好相關許可證，相關部門可以借鑒省內通辦的經驗，從企業需求出發，優化跨省辦理的流程和服務，例如整合跨省的辦理流程，減少不必要的環節，提高辦理速度，從而更好地支持跨省食品經營企業的發展。

浙江食品經營許可證跨省的注意事項

一、材料準備方面

全面準確提交材料
- 申請人要按照要求全面準確地準備材料。如前面提到的營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等都是必備材料。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點等材料也不能遺漏。在跨省辦理時，更要確保材料的準確性和完整性，如果材料不符合要求，可能會導致辦理過程的延誤。
委托辦理材料的特殊要求
- 如果是委托代理人辦理，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。在跨省委托辦理時，要確保這些委托材料的真實性和合法性，并且要符合浙江當地的要求，避免因委托手續不規范而影響許可證的辦理。

二、遵守兩地管理規定方面

分別報告的要求
- 從事利用自動設備或從事食品經營管理跨省經營活動的，應當分別向經營者所在地和跨省經營活動所在地省級市場監督管理部門報告。這一要求必須嚴格遵守，及時準確地進行報告是順利辦理跨省食品經營許可證的重要環節。如果忽略了這一報告流程，可能會面臨處罰或者無法辦理許可證的風險。
風險管理相關注意事項
- 對于利用自動設備從事制售行為經營者首次申請或增設制售類項目，以及增加設備類型或型號的情況，住所所在地市級市場監督管理部門必要時可以組織開展風險評估。跨省經營時，如果涉及到這種情況，要積極配合當地管理部門的風險評估工作，按照要求提供相關信息，以確保自身經營活動符合食品安全風險管理的要求。