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2024-10-22 17:56:23
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咸肉作為食品，其生產必須遵守《中華人民共和國食品安全法》的相關規定。
原料方面：
原料應選擇經獸醫檢驗合格的新鮮肉或凍肉，這是保障咸肉質量和安全的基礎。例如，若使用病豬肉或者未經檢驗的肉類制作咸肉，會給消費者帶來極大的健康風險，如感染病菌、寄生蟲等。
在原料配方上，一般鮮豬肉100千克對應鹽9 - 11千克、硝酸鈉50克，但這需要嚴格按照國家標準執行，以確保咸肉的口味和安全性。如果硝酸鈉等添加劑使用過量，可能會對人體健康造成危害，如影響血液的攜氧能力等。
生產環境與場所要求：
依據《中華人民共和國食品安全法》第三十三條，需要具備與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并保持環境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，生產咸肉的場所不能靠近化工污染區或者垃圾處理場等，防止污染物對咸肉造成污染。
生產場所的布局要合理，例如原料處理區、加工區、包裝區等要劃分明確，防止交叉污染。如果在加工過程中，生肉和成品咸肉沒有分開處理，容易導致細菌滋生和傳播。
人員要求：
需要有專職或者兼職的食品安全專業技術人員和食品安全管理人員，負責確保食品生產全過程的安全與合規性。這些人員要具備相應的食品安全知識和管理能力，能夠對生產過程中的衛生、添加劑使用、質量檢測等環節進行有效的監督和管理。
若涉及自行屠宰生豬制作咸肉，還需辦理屠宰技術人員資格證和身體健康證，確保屠宰過程的專業性與安全性。屠宰技術人員需要掌握正確的屠宰方法，避免在屠宰過程中對肉質造成污染或者損傷，而身體健康證則是為了防止患有傳染病的人員參與屠宰工作，從而保障咸肉的安全。
咸肉生產需要辦理食品生產許可證。根據《食品生產許可管理辦法》以及《食品生產許可分類目錄》，咸肉屬于肉制品范疇。《食品生產許可證》中的“食品生產許可品種明細表”按照新修訂的《食品生產許可分類目錄》填寫。在肉制品的相關分類中，咸肉的生產許可受到相應的規范和管理。例如，熱加工熟肉制品生產許可類別編號0401，雖然咸肉不一定是熟肉制品，但都屬于肉制品的大范疇，需要依據相關細則辦理食品生產許可證，以確保咸肉在生產過程中的各個環節符合食品安全標準。
準備申請材料：
申請書：填寫《食品生產許可申請書》，申請書的內容要準確、完整地反映咸肉生產企業的基本信息，如企業名稱、地址、、法定代表人等，以及咸肉生產相關的信息，如生產規模、生產工藝等。
營業執照復印件：提供企業的營業執照復印件，以證明企業具有合法的經營資格。營業執照上的經營范圍應包含咸肉生產等相關內容。
生產加工場所相關圖紙：包括食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。這些圖紙能夠直觀地展示咸肉生產場所的布局、設備的擺放以及生產的流程，有助于監管部門對生產環境和流程進行評估。例如，環境平面圖可以顯示生產場所周圍是否存在污染源，、加工、包裝、貯存等區域是否合理劃分。
設備設施清單：列出食品生產主要設備、設施清單。對于咸肉生產來說，可能包括腌制設備、冷藏設備、切割設備等。清單要詳細注明設備的名稱、型號、數量等信息，以便監管部門了解企業的生產能力和設備條件是否符合要求。
規章制度文件：提供進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些規章制度是確保咸肉生產安全的重要保障，例如進貨查驗記錄可以追溯原料的和質量，生產過程控制制度可以規范咸肉生產過程中的各項操作，出廠檢驗記錄能夠保證咸肉在出廠時符合質量標準。
其他材料（如委托辦理）：如果申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請：
受理審核：
材料補正：申請材料經審核后如果需要補正，行政審批系統會自動生成補正通知書，列明需補正的材料內容和補正具體注意事項說明。企業要及時登入系統查看并進行補正。
受理或不予受理：
經審核符合受理條件的，登錄相關平臺（如山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺）自動生成受理通知書，并隨即打印。
經審核不符合受理條件的，登錄平臺自動生成不予受理通知書，并隨即打印。
現場核查（如有需要）：
獲取審批決定書：
生產場所條件：
具有與咸肉生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所。例如，要有足夠的空間用于腌制咸肉的原料處理，加工車間要滿足生產設備的擺放和操作空間需求，包裝區域要符合衛生標準防止咸肉在包裝過程中受到污染，貯存場所要具備合適的溫度和濕度控制條件以保證咸肉的質量。
生產場所要保持環境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。這意味著咸肉生產場地周圍不能有化工企業、垃圾處理場等可能產生污染的源頭，生產車間內部要定期清潔消毒，防止細菌、霉菌等滋生。
設備設施要求：
擁有與咸肉生產相適應的經營設備或者設施，如腌制容器、切割工具、包裝設備、冷藏設備等。腌制容器要符合食品安全標準，不會與咸肉發生化學反應；切割工具要保持清潔衛生，防止交叉污染；包裝設備要能保證咸肉的包裝密封性和衛生性；冷藏設備要能夠將咸肉儲存于合適的溫度下，延長保質期。
配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，要有專門的消毒設備對生產設備和場所進行消毒，更衣室要保證工作人員更換工作服的衛生環境，通風設備可以保持生產車間內空氣新鮮，防止異味和細菌滋生，防鼠防蟲設備可以避免老鼠、昆蟲等對咸肉造成污染。
人員要求：
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備食品安全相關知識和管理能力，能夠對咸肉生產過程中的食品安全問題進行監督和管理，如檢查原料質量、監督生產過程中的衛生操作、處理食品安全事故等。
建立保證食品安全的規章制度，如從業人員健康管理制度，確保從事咸肉生產的人員身體健康，無傳染病等影響食品安全的疾病；進貨查驗記錄制度，對咸肉原料的采購進行嚴格記錄和檢驗，保證原料的安全性；生產過程控制制度，規范咸肉生產過程中的各個環節操作，如腌制時間、溫度控制等；出廠檢驗記錄制度，對每一批次的咸肉進行質量檢驗，確保符合食品安全標準后才允許出廠。
工藝流程要求：
根據《食品安全法》第一百二十二條規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
沒收相關物品：
對于未取得食品許可證生產咸肉的情況，即通過生產咸肉所獲得的利潤。例如，如果某非法生產者通過銷售未許可生產的咸肉獲得了5000元的利潤，這5000元將被沒收。
同時，沒收違法生產經營的咸肉以及用于生產咸肉的工具、設備、原料等物品。比如生產咸肉使用的腌制缸、切割刀具、未加工的豬肉原料等都會被沒收，以防止其繼續進行非法生產活動。
罰款：
如果違法生產經營的咸肉貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。假設某非法生產者生產的咸肉總價值為8000元，那么他將面臨至少5萬元的罰款。
若貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。例如，生產的咸肉貨值為2萬元，那么罰款金額將在20萬（2萬×10）元到40萬（2萬×20）元之間。
如果明知從事未取得許可證生產咸肉的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與咸肉生產經營者承擔連帶責任。
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