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2024-10-22 17:53:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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小作坊生產許可證的辦理是一個較為系統的過程，一般包括以下步驟：
準備申請材料：包括申請書、所生產食品的產品標準文本、生產經營場地設備布局和食品生產工藝流程說明等。具體要求可能因地區而異。
提交申請：向所在地縣級人民政府市場監督管理部門提交申請材料。
資料審查：監管部門對提交的申請資料進行審查。
受理通知：對于符合要求的申請，出具受理通知書，正式進入受理階段。
許可審查：包括對生產場所的實地檢查等。
審批決定：根據審查結果，做出是否頒發許可證的決定。
結果送達：將審批結果告知申請人，申請人自取許可證。
申請小作坊生產許可證通常需要滿足以下條件：
具有固定的生產場所，且與有毒、有害場所和其他污染源保持規定的距離。
具備與生產經營規模、食品品種相適應的生產設施、設備和衛生防護措施。
設備布局和工藝流程合理，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區域分開設置。
擁有保證食品安全的管理制度。
試制的食品檢驗合格。
辦理小作坊生產許可證一般需要準備以下材料：
申請書。
所生產食品的產品標準文本。
生產經營場地設備布局和食品生產工藝流程說明。
自行檢驗或者委托具有資質的法定檢驗機構檢驗后出具的試制食品合格的證明材料。
負責人身份證復印件。
直接接觸入口食品的從業人員健康證明。
產品執行企業標準的提供省級衛健部門備案的企業標準。
生產加工場所平面圖、主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明、擬生產的食品品種和生產工藝說明、生產加工場所的衛生與安全情況說明等。
小作坊生產許可證的有效期各地規定可能有所不同。一般來說，有效期屆滿需繼續生產的，應在有效期滿三個月前提出延續申請，現場核查通過后準予繼續生產；現場核查未通過的，不得延續。
為了保障食品安全，對持有小作坊生產許可證的單位有嚴格的監管要求：
開展小作坊摸底建檔工作。省級市場監管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法，建立本行政區域小作坊名錄庫，定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監管部門及其派出機構具體負責小作坊摸底建檔和動態管理，小作坊建檔率要達到100%。
實行小作坊食品“負面清單”管理。省級市場監管部門要依據相關法律法規和制度規定，結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況，統一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。
落實食品安全主體責任。小作坊開辦者要加強食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理，對生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環節進行風險控制。執行從業人員健康管理制度和小作坊食品生產衛生規范，保證生產環境衛生、生產設備清潔、生產管理合規。要在生產經營場所明示食品安全承諾，不使用非食品原料，不用回收食品作為原料，不濫用食品添加劑，保證所生產的食品衛生、無毒無害，自覺接受社會監督。
加強小作坊食品生產監管。縣級市場監管部門及其派出機構要依據食品安全法律法規、食品生產衛生規范和食品安全標準，對小作坊開展監督檢查，重點檢查小作坊衛生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業人員健康管理、包裝食品的標簽標識和食品貯存等；必要時對食品進行抽檢，檢驗發現的不合格食品，要依據法律法規的規定及時處置。針對人民群眾反映強烈的小作坊食品安全問題，集中開展綜合治理。
嚴厲打擊違法生產加工行為。各地市場監管部門要嚴肅查處小作坊制售假冒偽劣食品，以及濫用食品添加劑等違法行為。對超出目錄管理范圍生產加工食品，不符合生產衛生規范要求，以及生產加工食品不符合食品安全標準的小作坊，要依法責令其立即停止生產經營，直至吊銷許可。
推動小作坊轉型升級和質量提升。各地市場監管部門要強化監管服務，加強指導幫扶，促進提升小作坊食品安全管理水平。鼓勵小作坊改進設備工藝、加強創新研發，引導具備條件的小作坊申請食品生產許可，推進生產加工規模化和規范化。推動小作坊生產加工園區或集聚區建設，督促落實園區管理者責任，鼓勵建立統一的原料采購、食品檢驗、倉儲物流、電子商務等全鏈條配套服務，推進生產加工集約化。引導小作坊提升食品品質，以傳統工藝為依托，采用優質食品原料，推進小作坊食品優質化。把小作坊升級改造、集約發展、品質提升、品牌創建等與推進鄉村振興結合起來，推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。
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