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2024-10-22 17:52:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理學校資質證件通常包括以下流程:
了解相關法律法規,包括《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》等。同時,要以當地相關法規細則為主,細節部分應以所在城市民辦培訓學校管理辦法及所在區域教育行政管理單位具體管理辦法為準。
確認申辦的前置條件。目前雖無明確的國家文件或法律條文規定,但可參考一些地區的規定,如申辦者應為國家機構以外的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人;開辦經費穩定,注冊資金一般不少于20萬(不包括風險資金,具體數額以當地規定為主);有能夠滿足教學需求、相對穩定的辦學場所,校舍面積不低于300平方米(上海規定不少于200平),且不得使用民用房,教學面積不少于80%,房屋產權清楚;租賃辦學場所的,租賃期不少于3年,適合辦學,無安全隱患;校長有年齡限制(具體年齡以當地法規為主),具有中級以上專業技術職務或大學本科以上學歷,且有5年以上的教育管理經驗;有不得少于3名的專職教師,2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質的財務人員;設立理事會、董事會或其他形式的決策機構(組成人數應為單數),其中三分之一以上人員具有5年以上從教經驗;由申辦者向擬設地所在區縣教育行政部門提出申報。
確定學校性質,即營利性或非營利性。
確認辦學指標。有些地區的辦學指標是限額的,辦理之前要先去街道辦和教育局報備,打聽是否還有指標。有了指標才能進行下一步。
變更土地使用性質。如果當地有指標,且有了場地,土地使用性質為辦公和綜合,需變更房屋使用性質。綜合用地變更為培訓機構,有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費。若場地使用性質為居民和工業,原則上不可變更,具體需查閱當地相關職能部門公示。
尋找場地。尋找場地時,要關注土地使用性質(綜合或辦公)、樓層要求(早教、幼教機構要求3層及3層以下,具體科目樓層要求咨詢當地有關部門)、消防要求(有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等)、場地裝修(建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修,消防驗收建議外包)、租賃合同(租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前,可以邀請教育局相關人員出檢,通過之后,再進行簽訂)。
名稱預核準。場地準備就緒后,對機構名稱進行審核,營利性質的去工商局申請辦理,非營利性質的去民政局申請辦理。填寫相關表格,提交名稱審核時,名稱格式要正確。審核完畢,遞交相關材料在教育局備案之后,會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》,但《籌辦申請同意書》不等于辦學許可證,此時開課運營存在法律風險。
辦理營業執照。以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。學校固定資產應達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。需提交《民辦職業培訓學校申辦請示》一份、《民辦職業培訓學校審批表》三份、舉辦者的資格證明材料一份、法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明一份、辦學場所所有權證書復印件、提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件、學校章程、發展規劃和各項管理制度、與培訓職業(工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材、校長、教學管理人員、職業指導人員的職稱(資格)證、學歷證復印件及相關工作經歷和聘用協議書、教學人員名冊及相關證件復印件和聘用協議書。
辦學消防許可證。先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料;將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查;如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修;如果抽中就需要辦理手續,等待參謀員現場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;一般20個工作日內(具體時間看相關部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
學校資質證件主要包括《民辦學校辦學許可證》和《營業執照》,部分地區還需要辦理《辦學消防許可證(合格書)》。
由國務院教育行政部門統一制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。
縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,審批后頒發辦學許可證。
辦學許可證分正本、副本。民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。
辦學許可證填寫要求包括學校名稱、地址、負責人、辦學類型、批準文號、有效期、發證機關、編號等方面的規定。
辦理學校資質證件所需材料因地區和學校性質(營利性或非營利性)而有所不同,以下是一些常見的材料:
舉辦者的資格證明材料,如組織機構代碼證、營業執照、法定代表人身份證復印件等。
法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明。
辦學場所所有權證書復印件(屬租賃的,應出具出租主所有權證書,并提供租賃合同)。
提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件。
學校章程、發展規劃和各項管理制度。
與培訓職業(工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材。
校長、教學管理人員、職業指導人員的職稱(資格)證、學歷證復印件及相關工作經歷,聘用協議書。
教學人員名冊,提供身份證、職稱(資格)證、學歷證、教師上崗資格證復印件,聘用協議書。
辦理學校資質證件主要依據的政策法規包括:
《中華人民共和國民辦教育促進法》
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》
《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》
以下是一些成功辦理學校資質證件的案例分析:
成都地區的案例:在成都辦理辦學許可證,需要滿足經營場所面積要求(如青羊、高新、 需 300 平以上,新都、龍泉驛區、錦江、雙流、武侯、成華需 200 平以上),通過消防安全檢查備案和環保備案,提供相關人員資料等。辦理流程包括咨詢業務簽訂協議、協助客戶準備材料、提交材料等待審核、通過審核完成辦理。
浙江省義烏市的案例:執法人員查處一家無證辦學的教育培訓機構,責令其停止辦學,對負責人處以行政處罰,包括警告、沒收違法所得以及罰款。
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