全部服務
好順佳集團
2024-10-21 09:41:18
3485
各類資質· 許可證· 備案辦理
無資質、有風險、早辦理、早安心，企業資質就是一把保護傘。好順佳十年資質許可辦理經驗，辦理不成功不收費！ 點擊咨詢
在中華人民共和國境內，對于一些直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品，國家實行生產許可證制度。這些產品的目錄由國家市場監督管理總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布 。
根據相關法規，如《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，在生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的單位和個人，必須取得生產許可證。例如，食品生產經營就需要相應的許可證，這是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展 。
也有一些產品不用辦理生產許可證，例如根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄的決定》(國發〔2019〕19號)的規定，特種勞保用品不實施工業產品生產許可證管理 。
《中華人民共和國產品質量法》也對產品的生產、銷售等環節進行規范，這與生產許可證制度相輔相成，旨在確保市場上產品的質量合格，保護消費者權益 。
對于沒有生產許可證生產產品的處罰措施因產品類型不同而有所差異。
（一）食品類
對于未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具。如果違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款 。
在實際案例中，如經營者銷售標簽上未標示生產許可證號的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》相關條款，執法人員會依法予以沒收違法所得并處罰款，像有的案例中罰款5500元 。
（二）工業產品類
以化妝品為例，未取得《化妝品生產許可證》的企業擅自生產化妝品的，根據《化妝品衛生監督條例》第二十四條的規定，責令該企業停產，沒收產品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款，包括沒收產品、沒收違法所得和罰款等處罰結果 。
（一）針對食品類產品
如果發現商家沒有食品生產許可證，可以向當地的食品監管部門舉報。可以直接撥打當地食品監管部門的電話，或者前往其辦公地點進行舉報。也可以向消費者協會反映情況，尋求幫助 。
（二）針對一般產品（包括三無產品等情況）
可以撥打12315投訴電話進行舉報。12315是消費者投訴舉報專線電話，能夠處理多種消費糾紛和違法違規行為的舉報。
還可以通過信函、傳真、短信、電子郵件和12315網站投訴平臺等形式投訴。當舉報時，要盡可能提供相關證據，如購買憑證、產品照片、與商家的溝通記錄等，以便相關部門更好地進行調查處理 。
（一）食品案例
在某案例中，購買無生產許可證的熟食，生產廠家無生產熟食許可證，因此，涉案食品是無生產許可生產的不符合食品安全標準的食品。雖然消費者以是三無產品為由要求職業索賠人十倍索賠，但由于消費者無證據證明其食用涉案食品受到損害，且消費者曾多次起訴，系職業打假人，法院未支持十倍賠償的請求 。
還有經營者銷售未獲得生產許可證而生產的預包裝食品的案例，涉訴食品未標注生產許可證編號且未獲得生產許可證，經營者未能舉證證明該食品實質上是安全的并符合獲得生產許可證的安全生產要求，雖然實質上未必屬于不安全食品，但形式上違反了《中華人民共和國食品安全法》關于食品生產的規定 。
（二）藥品案例
國家藥監局公布的藥品安全專項整治典型案例中，有涉及未取得批準證明文件、違規銷售醫療機構制劑、違規銷售抗菌藥物等藥品安全違法行為的案例。部分藥品經營者向沒有生產、經營許可證的個人、單位購進藥品，不履行進貨檢查驗收制度，導致上游生產、銷售假藥的不法分子有機可乘 。
在最高人民法院發布的藥品安全典型案例中，有被告人為降低成本，違反《中華人民共和國藥品管理法》的相關規定，低價通過非法渠道采購沒有生產、經營許可證的藥品的情況，這些案例體現了藥品生產、經營環節中許可證制度的重要性以及違反相關規定的嚴重后果 。
（三）化妝品案例
某化妝品企業未取得《化妝品生產許可證》擅自生產化妝品，根據相關法規被責令停產，沒收產品及違法所得，并且可能被處以違法所得3到5倍的罰款。這一案例顯示出在化妝品行業，生產許可證是企業合法生產的重要依據，沒有許可證進行生產將會面臨嚴厲的處罰 。
（一）消費者層面
增強意識
消費者要提高對生產許可證重要性的認識，了解哪些產品需要生產許可證。例如，日常生活中的食品、藥品、化妝品等與健康安全密切相關的產品，一般都需要生產許可證。在購買這些產品時，要特別留意相關標識。
仔細檢查
在購買產品時，仔細查看產品的包裝、標簽等。對于食品，要查看是否有生產許可證編號、生產日期、保質期、成分等信息；對于其他工業產品，也要查看是否有相關的生產許可標識等。例如，購買化妝品時，查看是否有化妝品生產許可證編號等必要標識。
盡量選擇正規的銷售渠道購買產品，如大型商場、超市、正規藥店等。這些渠道一般對產品的和資質審核較為嚴格，能夠降低買到無生產許可證產品的風險。
（二）企業層面
加強自律
企業要自覺遵守國家的生產許可證管理制度，對于需要辦理生產許可證的產品，要按照規定及時申請辦理。例如，新設立的食品生產企業，要在開業前按照《食品安全法》等相關規定，向當地食品安全監督管理部門申請食品生產許可證。
建立健全企業內部的質量管理體系，確保產品質量符合相關標準和要求，即使在取得生產許可證后，也要持續保持產品質量的穩定性和安全性。
關注政策變化
企業要及時關注國家對生產許可證管理目錄的調整等政策變化。例如，國務院會根據市場情況和產品安全風險等因素，對工業產品生產許可證管理目錄進行調整完善。企業要根據這些變化，及時調整自身的生產經營策略，確保合法合規生產。
參加相關的行業培訓和交流活動，了解行業內關于生產許可證管理的最新動態和最佳實踐案例，不斷提高企業的管理水平和合規意識。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
< 上一篇：沒有文化經營許可證如何投訴
下一篇：沒有生產許可證的農產品怎么賣 >
瀏覽更多不如直接提問99%用戶選擇
您的申請我們已經收到！
專屬顧問會盡快與您聯系，請保持電話暢通！
相關標簽：
