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2024-10-21 09:40:14
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建筑業資質改革一直處于動態發展之中。
住建部發布通知，
國務院審議通過《新版資質改革方案》，住建部部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，
住建部發布通知，加大資質動態核查力度，2024全國資質大核查正式拉開帷幕，
建筑業資質改革的重點主要體現在以下幾個方面：
施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。這意味著弱化了后續的施工綜合資質，有關部門在弱化資質方面邁出了重要一步。
施工總承包資質調整為甲、乙兩級。原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工總承包業務。這使得企業無需再為資質種類而煩惱，而應更注重人才儲備。
開展企業資質審批權下放試點。但由于誠信體系、工程擔保等制度尚未完善，全下放的可能性不大，試點審批權下放對當地企業來說不一定是好事，且審批環節將更嚴格，弄虛作假更難。
關于過渡期設置1年過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
完善工程招標資格審查制度，優化調整工程項目招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面進行綜合考察。
完善職業資格管理制度，落實注冊人員責任。建造師等注冊人員在行業內的地位可能會更加重要，但責任也會更大。
簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業提供。申報提供資料機制改為其他主管部門調取機制。
進一步完善建筑市場信用體系，強化信用信息在工程建設各環節的應用。
建筑業資質改革對行業產生了多方面的影響：
對于企業來說，改革可能會改變企業的市場競爭格局。例如，施工綜合資質的出現，使得綜合資質企業之間的競爭加劇。同時，資質審批權的下放試點，可能會影響企業在不同地區的發展策略。
從行業整體來看，改革有助于優化建筑市場環境，降低制度性交易成本，激發市場主體活力，促進就業創業，加快推動建筑業轉型升級，實現高質量發展。
改革也帶來了一些挑戰，如企業需要適應新的資質標準和審批要求，可能需要投入更多的資源來滿足條件。同時，加強的動態核查力度也要求企業更加規范自身的經營行為。
以現行建筑業企業資質管理制度為例，其存在一些弊端：
現行資質標準不能真實反映企業承接工程的能力和經濟實力，導致企業造假現象嚴重，擾亂了市場競爭秩序。
極大地增加了企業管理成本，企業為了滿足資質要求，需要花費大量資金在中介服務、掛證人員社保等方面。
資質標準設置的考核指標太繁雜，造成資源嚴重浪費，且指標的真實性和有效性難以保證。
專業類別設置過多，反而制約了企業經營，給業主肢解工程提供了機會，增加了總包單位的管理難度。
建筑業資質改革前后的政策存在諸多變化：
施工綜合資質方面，將10類總包特級資質調整為施工綜合資質，且不分等級。在企業資信能力、人員要求等方面也有新的規定，如新增“具有施工總承包甲級資質中的2項以上”，取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求，新增對申報施工綜合資質的特定人員要求。
施工總承包序列的類別和等級設置發生變化，由原來的三個等級改為甲、乙兩個等級，建造師需求和可承擔的項目范圍也有所調整。
施工專業承包序列的類別減少，等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級，建造師需求和技術負責人要求有變化，中級職稱需求和崗位證管理人員和技術工人的要求降低。
建筑業資質改革未來可能呈現以下趨勢：
進一步優化資質類別和等級設置，簡化審批流程，提高市場準入的便利性和靈活性。
加強對企業實際能力和業績的考核，推動企業注重自身實力的提升和項目管理水平的提高。
強化工程總承包資質，鼓勵企業開展多元化經營，提高綜合競爭力。
隨著數字化和信用管理手段的不斷完善，對企業的動態監管將更加嚴格，促進企業規范經營，維護建筑市場的良好秩序。
資質改革落地后，將進一步推動建筑行業整合。未來巨型建筑企業規模將繼續增長但數量變少，中等規模企業數量和規模將出現雙降的情況，而100人以下的小規模專業性企業數量將大幅增長。考慮到近期中央確定的專業化的國有企業改革方向，未來建筑業將出現三種優勢企業：巨型全產業鏈覆蓋、全資質的建筑企業，以央企為主，以規模、技術和融資取勝；專業化的中型企業，以專業性技術取勝；100人以下的各細分行業的特定專業，以靈活、低成本取勝。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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