琿春食品生產許可證辦理流程

在琿春辦理食品生產許可證，一般遵循以下流程：

• 取得申請資格：這是申請食品生產許可證的前提條件。只有具備合法的經營主體身份，才能夠進行后續的申請工作。例如，企業法人、合伙企業、個人獨資企業或者個體工商戶等，只要符合法定條件，均可作為申請人申請食品生產許可證。

• 明確申請類別：經營者需要明確自己申請的食品生產許可證類別。食品生產許可證涵蓋多種類別，如糧食加工產品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍飲品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉和相關制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖、水產制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產品、保健食品、特殊醫學用途配方產品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。

• 準備申請材料：這是辦理過程中的關鍵環節，需要按照要求準備齊全各項材料（具體材料在后面會詳細闡述）。

• 滿足申請條件：

  • 場所方面，要具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并且保持該場所環境清潔，確保場所無毒無害無污染。

  • 設備設施方面，要有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或設施，包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備；如果是保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的，還需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或措施。

  • 人員與制度方面，要有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。

  • 布局與流程方面，要具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。同時也要滿足法律法規規定的其他條件。

• 遞交申請材料：可以選擇現場申請或者網上申請。如果選擇現場申請，由于各地政務事項改革進度不一，如果申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，此時，申請者應該到所在地縣級以上地方的食品藥品監督管理部門提交申請；如果選擇網上申請，無論哪種方式，申請人仍是要到當地的政務服務中心綜合受理窗口提交紙質申請材料的（網上申請只是增加了預受理的環節，目的是加快審查進度）。

• 通過材料審核：相關部門會對提交的申請材料進行審核。如果材料經審核后需要補正的，行政審批系統會自動生成補正通知書，列明需補正的材料內容和補正具體注意事項說明，企業要及時登入系統查看并進行補正。經審核符合受理條件的，會生成受理通知書；經審核不符合受理條件的，會生成不予受理通知書。

• 獲得食品生產許可證（通過現場核查）：在材料審核通過后，會進行現場核查。現場核查如果發現問題，需要按意見進行整改，整改通過后就可以領取食品生產許可證。整個過程中，由于各地政務事項改革進度不一，現場核查時間及行政審批時間可能會有所不同，如果有疑問，可以登錄當地的政務服務網留言咨詢，或直接撥打當地的食品藥品監督管理局電話進行詢問。

琿春食品生產許可證申請條件

琿春食品生產許可證的申請需要滿足以下條件：

• 場所條件

  • 生產場所的規模和布局要與生產的食品品種、數量相適應。例如，如果是大規模生產糕點的企業，就需要有足夠大的生產車間、原料倉庫、成品倉庫等空間，以滿足生產流程的順利進行。

  • 環境清潔是基本要求，要確保場所無毒無害無污染。這意味著生產場所要遠離污染源，如垃圾處理場、化工企業等，并且內部要保持良好的衛生狀況，定期進行清潔和消毒。對于食品加工區域，地面、墻面、天花板等都要采用符合食品安全標準的材料進行裝修，便于清潔和維護。

• 設備設施條件

  • 生產設備或設施要與生產的食品品種、數量相匹配。以乳制品生產為例，需要有專門的擠奶設備、殺菌設備、灌裝設備等，并且這些設備的生產能力要能夠滿足企業的生產規模。

  • 要具備相應的輔助設備，如消毒設備用于對生產設備、工具等進行消毒，防止細菌滋生；更衣、盥洗設備為員工提供清潔的工作準備環境；采光和照明設備要保證生產場所光線充足，便于操作和檢查；通風設備可以保持空氣流通，減少異味和濕度；防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅設備可以保護食品在生產過程中不受污染；洗滌設備用于清洗生產過程中的器具；還要有處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備，確保生產過程中的廢棄物得到妥善處理。如果是保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或措施，例如提取罐、純化柱等設備，以保證原料的預處理符合生產要求。

• 人員與制度條件

  • 必須有專職或兼職的食品安全管理人員。這些人員要具備相應的食品安全知識和管理能力，負責監督和管理企業的食品安全工作，如檢查原料的進貨質量、生產過程中的衛生狀況、成品的檢驗等。

  • 要建立保證食品安全的規章制度，包括進貨查驗記錄管理制度，記錄原料的、數量、質量等信息；生產過程控制管理制度，規范生產操作流程；出場檢驗記錄管理制度，對成品進行檢驗并記錄結果；食品安全自查管理制度，定期對企業的食品安全狀況進行自查；從業人員健康管理制度，確保員工的健康狀況符合從事食品生產的要求；不安全食品召回管理制度，當發現生產的食品存在安全問題時能夠及時召回；食品安全事故處置管理制度，以便在發生食品安全事故時能夠迅速采取措施進行應對等。

• 布局與流程條件

  • 設備布局要合理，例如原料處理設備、加工設備、包裝設備等要按照生產流程的順序進行合理擺放，避免物料在生產過程中的迂回運輸，減少交叉污染的風險。

  • 工藝流程要科學，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。比如在肉類加工中，生肉的處理和熟肉的加工要嚴格分開，有各自獨立的操作區域和設備，防止生肉中的細菌污染熟肉產品。同時，整個生產流程要符合食品安全的相關標準和規范，從原料的進入到成品的出廠，每一個環節都要有相應的質量控制措施。

• 其他法定條件：除了上述條件外，還需要滿足法律法規規定的其他條件，這些條件可能會根據國家和地方的相關法律法規的更新而有所變化，企業需要及時關注并遵守。

琿春食品生產許可證所需材料

申請琿春食品生產許可證需要準備以下材料：

• 基本申請材料

  • 食品生產許可申請書：這是申請的核心文件，需要按照實際情況結合申請書填寫規范認真填寫，涵蓋企業的基本信息、申請生產的食品類別等內容。

  • 營業執照復印件：復印件上需注明（手寫）：與原件一致，以證明企業具有合法的經營主體資格。

• 生產場所相關材料

  • 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖：平面圖要包含制圖單位、比例尺、尺寸標注、方向標、制圖人、審核人、物流口、廠區大門位置、廠區占地面積等信息，能夠清晰地展示生產加工場所及其周圍環境的布局情況，讓監管部門了解企業周邊是否存在可能影響食品安全的因素，如污染源等。

  • 各功能區間布局平面圖：要明確標注功能間名稱（與實際標識牌一致）與面積，可增加進入車間的人流、物流等信息，確保各功能區間布局合理，符合食品安全和生產流程的要求，例如原料倉庫、加工車間、成品倉庫等功能區間的布局要有利于防止交叉污染。

  • 工藝設備布局圖：設備名稱要與《食品生產主要設備、設施清單》一致，可增加車間內部的人流、物流等信息，直觀地展示生產車間內設備的布局情況，便于監管部門檢查設備布局是否合理，是否有利于生產操作和食品安全控制。

  • 食品生產工藝流程圖（每個品種）：與車間實際流程一致，標注關鍵控制點（工序）、關鍵設備、控制標準或技術參數，這有助于監管部門了解企業的生產工藝，確定在哪些環節需要重點監管，以確保產品質量和食品安全，例如在面包生產中，發酵、烘焙等環節就是關鍵控制點，需要明確標注其控制標準，如發酵的溫度、濕度和時間等。

• 設備與人員相關材料

  • 食品生產主要設備、設施清單（設備、設施；檢驗儀器）：審核細則要求的必須有，所寫必須與實際相符，不得出現現場審核時發現沒有主要設備的情況，并且現場審核時注意銘牌與清單一致，清單要詳細列出生產過程中所使用的設備和設施，包括設備的名稱、型號、數量等信息，對于檢驗儀器也要進行準確記錄，以證明企業具備生產相應食品的設備能力。

  • 食品安全管理制度清單及其文本：必備的7個制度包括進貨查驗記錄管理制度、生產過程控制管理制度、出場檢驗記錄管理制度、食品安全自查管理制度、從業人員健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故處置管理制度，這些制度要切實可行，詳細規定企業在食品安全管理方面的各項措施和流程，以確保食品安全管理工作的有效開展。

• 其他可能需要的材料

  • 授權委托書（若委托他人辦理）：包括委托人（企業法人）與被委托人（執行具體申請工作的人）身份證復印件，如果企業委托他人辦理食品生產許可申請，就需要提供此項材料，以明確委托關系和被委托人的身份信息。

  • 試制產品全項檢驗合格報告：按照產品執行標準并結合審查細則進行有資質的第三方檢驗，一般有產品全項檢驗報告（重金屬、農殘、污染物殘留、感官、理化、微生物指標、預包裝（標簽、凈含量之類）檢測。具體項目可以咨詢審查人員），需要原件或者復印件 + 檢驗機構檢驗公章，一般要兩份報告即可，該報告可以證明試制產品符合相關的食品安全標準。

  • 產品執行標準文本：可以是國標、行標、地標、企標均可，如果執行企標需試制產品之前完成備案，明確產品的執行標準有助于監管部門對產品質量進行監管。

  • 生產用水檢驗報告（必要時、原件）：如果使用市政自來水廠的水，可以使用自來水廠的官檢，但地方不同要求未必一致；如果是自備水源則需送檢，項目多少依據審核要求；對于礦泉水生產企業還應提供礦泉水采礦證、取水證、水質檢驗報告，檢驗報告要求提供原件，或復印件加蓋檢驗機構印章，以確保生產用水符合食品安全要求。

  • 潔凈車間空氣潔凈度檢測報告（細則有要求時、原件）：如乳制品、嬰幼兒配方乳粉、瓶（桶）裝飲用水應按細則要求提供潔凈車間空氣潔凈度報告，必須是原件，這對于保證產品在潔凈的環境下生產，防止微生物污染等具有重要意義。

  • 產業政策文件（必要時、原件）：例如乳制品、嬰幼兒配方乳粉生產企業、白酒、味精、濃縮蘋果汁、玉米淀粉等需要提供經信委提供的產業證明文件，以證明企業的生產符合相關的產業政策要求。

琿春食品生產許可證審批時間

關于琿春食品生產許可證的審批時間：

• 材料審核時間：在提交申請材料后，相關部門會對材料進行審核。如果材料齊全且符合要求，會較快進入下一環節；如果材料存在問題需要補正，行政審批系統會自動生成補正通知書，企業在補正材料后重新審核，這個過程的時間會根據企業補正材料的速度和審核部門的工作效率而定。一般來說，材料審核階段可能需要數天到數周的時間。

• 現場核查時間：材料審核通過后會進行現場核查，由于各地政務事項改革進度不一，現場核查時間可能會有所不同。現場核查需要對企業的生產場所、設備設施、人員管理、工藝流程等多方面進行檢查，核查人員需要根據企業的規模和復雜程度安排相應的時間進行檢查，這個過程可能需要幾天時間。如果在現場核查中發現問題，企業需要按照核查意見進行整改，整改完成后還需要再次核查，這會進一步延長審批時間。

• 整體審批時間：從申請到最終獲得食品生產許可證，整體審批時間難以確定一個確切的時長，可能受到多種因素的影響，如申請企業的數量、審核部門的工作量、企業自身準備情況等。如果企業準備充分、材料齊全、符合要求，且現場核查順利通過，可能在較短時間（如幾周）內獲得許可證；但如果存在較多問題，整個審批過程可能會持續數月。

琿春食品生產許可證相關政策法規

琿春食品生產許可證相關的政策法規主要有以下方面：

• 國家層面的法律法規

  • 《食品安全法》：這是保障食品安全的基礎性法律，對食品生產經營活動進行了全面規范。在食品生產許可證方面，規定了從事食品生產活動應當依法取得食品生產許可，明確了食品生產企業的主體責任，包括對原料的控制、生產過程的管理、產品的檢驗等環節的要求，以確保食品安全。例如，企業要建立進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、并保存相關憑證。

  • 《食品生產許可管理辦法》：提出了“五取消、四調整、四加強”的改革舉措，規范了食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查等行為。例如，明確了許可審查的方式，將生產許可審查劃分為申請材料審查和現場核查兩種方式，規定對許可延續、生產食品品種變化、法人代表人事變更等，可以僅通過申請材料審查決定是否準予許可。

• 地方層面的政策法規

  • 吉林省相關規定：吉林省根據國家法律法規結合本地實際情況制定了相關的管理辦法。如《吉林省食品小作坊生產加工許可管理辦法（試行）》，對食品小作坊的生產加工許可管理進行規范。食品小作坊是指有固定生產加工場所，生產條件和設備工藝簡單，其產品無預包裝或者有簡易包裝的食品生產加工者。該辦法明確了各級食品安全監督管理部門在職責范圍內履行小作坊生產加工許可職責，省食品藥品監督管理局負責制定全省小作坊許可管理辦法及相關實施配套文件，指導全省小作坊生產加工許可管理工作等內容。

  • 琿春市的監管政策：琿春市貫徹執行國家和吉林省有關市場監督管理的法律、行政法規、規章和政策，落實質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權強國戰略，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。例如，琿春市市場監督管理局會開展常態化食品安全檢查，檢查范圍覆蓋轄區內所有食品生產、經營單位和餐飲服務單位，嚴格要求企業落實食品安全主體責任，執行食品安全管理制度，對食品生產環節重點檢查食品生產企業、小作坊非法添加，濫用食品添加劑，食品標簽標識不規范等問題，這也間接影響著食品生產許可證的管理和企業的生產經營活動。