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2024-10-18 10:02:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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K12 自習室屬于面向中小學生的非學科類校外培訓范疇。自“雙減”政策以來,對于此類培訓的管理日益嚴格。教育部等部門強調,非學科類校外培訓存在資質不全等問題,需要全面規范其行為,切實維護廣大中小學生和學生家長權益。
確保辦學場地達標
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。
租賃期要符合相關要求,如文化類要求 3 年,體育培訓要求 1 年。
層高方面,早教、幼教通常在 3 層及 3 層以下,其他項目需咨詢當地有關部門,基本都是 5 樓以下(含 5 樓)。
土地性質應為綜合、辦公、商業或教育。
場地面積要達到一定標準,如 200 平方米,且校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。
進行工商部門核名。
消防驗收/評估
提供房屋消防驗收報告(由物業方提供)。
提供建設單位營業執照(與物業方協商)。
先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料。
將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查。
如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修。
如果抽中就需要辦理手續,等待參謀員現場考察。
考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段。
提交所需材料等待審批。
一般 20 個工作日內(具體時間看相關部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
確認辦學指標
變更土地使用性質
尋找場地
除了前置條件里提到的面積、租賃期以外,以下幾點也要格外關注:
土地使用性質:綜合或辦公。
樓層要求:早教、幼教機構要求 3 層及 3 層以下;具體科目樓層要求,咨詢當地有關部門。
消防要求:有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等。
場地裝修:建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修,消防驗收建議外包。
租賃合同:租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前,可以邀請教育局相關人員出檢,通過之后,再進行簽訂。
名稱預核準
場地準備就緒了,就要對機構名稱進行審核了,其中營利性質的(XX 有限公司)去工商局申請辦理,非營利性質的(xx 培訓學校/中心)去民政局申請辦理。
提交名稱審核時,名稱格式一定要正確,就像這樣:xx 市+xx 區+學校名字+培訓學校(具體參見當地名稱辦法)。此處審核完畢,遞交相關材料在教育局備案之后,會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》,但《籌辦申請同意書》不等于辦學許可證,如若此時開課運營還是會存在法律風險的。
辦理營業執照
舉辦條件:
以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格。
以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
辦學經費財務要求:學校固定資產應達到 20 萬元以上,注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。
申報材料:
《民辦職業培訓學校申辦請示》一份。
《民辦職業培訓學校審批表》三份。
舉辦者的資格證明材料(包括組織機構代碼證、營業執照、法定代表人身份證復印件)一份。
法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明一份。
辦學場所所有權證書復印件(屬租賃的,應出具出租主所有權證書,并提供租賃合同)。
提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件。
學校章程、發展規劃和各項管理制度。
與培訓職業(工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材。
校長、教學管理人員、職業指導人員;提供職稱(資格)證、學歷證復印件及相關工作經歷,聘用協議書。
教學人員名冊;提供身份證、職稱(資格)證、學歷證、教師上崗資格證復印件,聘用協議書。
辦學消防許可證
先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料。
將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查。
如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修。
如果抽中就需要辦理手續,等待參謀員現場考察。
考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段。
提交所需材料等待審批。
一般 20 個工作日內(具體時間看相關部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
消防備案所需材料:
《建筑消防設計防火審核申報表》。
《自動消防設施設計防火審核申報表》。
計委、規劃、土地等主管部的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)。
教育部辦公廳發布《關于堅決查處變相違規開展學科類校外培訓問題的通知》,明確對于無證無照經營的學科類校外培訓行為將依法依規予以查處。根據《無證無照經營查處辦法》,任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定,從事無證無照經營。從事無證經營的,由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。從事無照經營的,由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處 5000 元以下的罰款。任何單位或者個人從事無證無照經營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關法律、法規的規定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經營,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
省域內各地市線下培訓機構情況差距大的,可由省級主管部門提出底線要求,授權地市級主管部門在此基礎上制定細化標準,并向省級主管部門備案。對于開展多種非學科類培訓的機構,應同時符合所涉及各類業務的設置標準。各地非學科類培訓機構標準必須達到以下基本要求:
在培訓場所條件方面,必須符合國家關于消防、住建、環保、衛生、食品經營等法律法規及政策要求。
在師資條件方面,所聘從事培訓工作的人員必須具備體育、文化藝術、科技等相應類別的職業(專業)能力(具體由省級以上主管部門明確)或具有相應類別的教師資格證,不得聘用中小學在職在崗教師(含民辦中小學在職在崗教師),聘用外籍人員須符合國家有關規定。
在運營條件方面,必須有規范的章程和相應的管理制度。線上機構還應符合網絡安全有關標準。
目前對于申請辦學許可證需要滿足的條件,并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
補充信息
K12 自習室的定義與范疇:K12 自習室通常是為中小學生提供自主學習場所和一定輔導服務的機構。其服務內容可能涵蓋作業輔導、學習方法指導等。
“雙減”政策對 K12 教育的影響:“雙減”政策旨在減輕義務教育階段學生過重的作業負擔和校外培訓負擔。這對 K12 自習室的運營模式、課程設置等方面都產生了深遠影響,促使其更加注重素質教育和學生的全面發展。
K12 自習室的師資管理:除了具備相應的資質和能力外,師資還應接受定期的培訓和考核,以保證教學質量和服務水平。
K12 自習室的課程設置原則:應遵循科學性、合理性、適應性和創新性的原則,結合學生的年齡特點和學習需求,設計豐富多樣、富有啟發性的課程內容。
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