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2024-10-17 08:56:34
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根據《食品經營許可和備案管理辦法》等相關規定，食品經營許可證更換流程如下：
確定是否需要更換：如果食品經營許可證載明的許可事項發生變化，如經營范圍、經營場所、主體業態等發生改變，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可；如果是經營場所發生變化的，應當重新申請食品經營許可；如果是外設倉庫地址發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。如果是食品經營許可證即將到期，經營者應在到期前30個工作日前向原發證機關遞交延續申請。
準備申請材料：這一步需要按照要求準備齊全相關材料，如食品經營許可變更申請書、食品經營許可證正本和副本等，具體材料在后面會詳細說明。
提交申請：可以通過當地規定的方式提交申請，現在很多地方都支持全流程網上辦理，例如深圳市市場監督管理局就整合發布了食品經營許可證全流程辦理指引，包括網上辦理的相關信息。如果是通過窗口辦理，申請人需填寫申請書，并攜帶相關材料前往原發證的食品藥品監管部門受理窗口遞交。
受理與審查：受理窗口工作人員將對申請資料進行形式審查，符合要求后將出具受理決定書。隨后，食品藥品監管部門將指派人員按照相關法規要求對提交的材料進行現場和資料審核。如果申請人聲明經營條件未發生變化的，縣級以上地方食品藥品監督管理部門可以不再進行現場核查；申請人的經營條件發生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監督管理部門應當就變化情況進行現場核查。
審批決定：縣級以上地方食品藥品監督管理部門根據審核結果作出準予或不予延續行政許可的審批決定。對于準予延續或變更的，原發證的食品藥品監督管理部門將頒發新的食品經營許可證，許可證編號不變，發證日期為作出變更或延續許可決定的日期，有效期與原證書一致（延續的情況則自作出延續許可決定之日起計算）；不符合許可條件的，原發證的食品藥品監督管理部門應當作出不予延續或變更食品經營許可的書面決定，并說明理由。
依據《食品經營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但存在一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品（需要備案）、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品等情況除外。如果不屬于這些特殊情形且開展其他食品經營項目的，必須依法取得食品經營許可，在更換許可證時也要確保符合相關法律規定的要求。
食品經營者需要對申請材料的真實性負責，在申請書等材料上簽名或者蓋章，符合法律規定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。如果提供虛假材料，可能會面臨處罰并且無法順利完成許可證的更換。
基本材料
食品經營許可變更申請書：這是申請變更食品經營許可證的重要文件，需要如實填寫相關信息，包括企業或經營者的基本信息、變更事項等內容。例如，如果是經營范圍發生變化，要在申請書中明確變更前后的經營范圍情況、、、、。
食品經營許可證正本、副本：提供原有的食品經營許可證的正、副本，這是證明企業當前經營許可狀態的重要依據，相關部門會根據正本和副本上的信息進行核對和變更操作、、、、。
與變更食品經營許可事項有關的其他材料：這部分材料根據具體的變更事項而定。例如，如果是經營場所變更，可能需要提供新經營場所的房產證明或者租賃合同；如果是法人變更，可能需要提供法人身份證明、相關的決議文件等。如果是經營范圍變更涉及到特殊食品經營的，可能需要提供與特殊食品經營相關的資質證明或者培訓證書等材料、、、、。
其他可能需要的材料
營業執照或者營業執照的預核準通知書：營業執照是企業合法經營的重要憑證，用于證明企業的主體資格。在申請食品經營許可證更換時，需要提供營業執照或者其預核準通知書，以確保企業的經營主體身份合法有效，并且與食品經營許可證相關聯。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人可能不需要提供復印件，但具體要求要根據當地規定、。
個人或單位相關證明：如法人、負責人、委托代理人、投資人的身份證明等。這些證明文件有助于核實相關人員的身份信息，確保申請的真實性和合法性。例如，法人身份證明用于確認企業法定代表人的身份，委托代理人的身份證明和授權委托書則用于證明代理人有權代表企業進行許可證更換申請等操作、。
房屋產權證明（經營場所相關）：如果是租賃的經營場所，需要有產權證明、房東的身份證明或者是房東企業的相關證明。這是為了核實經營場所的合法性和穩定性，確保食品經營活動有合適的場所進行。例如，產權證明可以證明場所的所有權歸屬，房東的身份證明或企業相關證明可以在出現問題時方便聯系到相關責任人、。
各種生產設備和檢驗設備的清單，以及管理技術人員名單（部分情況需要）：對于一些食品生產經營企業，可能需要提供生產設備和檢驗設備的清單，以證明企業具備相應的生產和檢驗能力，符合食品安全要求。管理技術人員名單則可以體現企業在食品安全管理方面的人力資源配備情況，例如有專業的食品安全管理人員負責企業的食品安全管理工作等。
質量管理文件（部分情況需要）：質量管理文件包括企業的食品安全管理制度、操作規范、質量控制標準等內容。這些文件可以證明企業有完善的質量管理體系，能夠確保食品經營過程中的食品安全。例如，食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等都是質量管理文件的重要組成部分。
10次局務會議通過，它是規范食品經營許可和備案活動的重要法規依據。
適用范圍：適用于食品經營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的備案，以及相關監督檢查工作。明確了在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但也規定了一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品（需要備案）等情況。
許可原則：遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作，并且要加強食品經營許可和備案信息化建設，通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施全流程網上辦理，食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。
申請與受理規定：申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格，按照食品經營主體業態和經營項目分類提出申請。不同的主體業態（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等）和經營項目（如食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等）有不同的要求。同時，規定了申請時需要提交的材料，包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等，并且對特殊情況（如利用自動設備從事食品經營等）的申請材料也做了規定。
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例：這些法律法規是保障食品安全的基礎性法律文件，食品經營許可證的更換管理也是為了確保食品安全。例如，《食品安全法》規定了國家對食品生產經營實行許可制度，從事食品生產、銷售、餐飲服務等業務的經營者應依法取得相應的許可，這為食品經營許可證的管理提供了上位法依據。在食品經營許可證更換過程中，對經營條件的要求、食品安全管理制度的建立等方面都要符合《食品安全法》及其實施條例的規定、、。
《中華人民共和國行政許可法》：在食品經營許可證的更換過程中，涉及到行政許可的申請、受理、審查、決定等程序，這些程序要遵循《行政許可法》的相關規定。例如，行政機關應當依法對申請人提交的申請材料進行審查，作出準予或者不予許可的決定，并說明理由等規定，都適用于食品經營許可證的更換管理工作。
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