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糖人要辦生產許可證嗎多少錢

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    好順佳集團

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    2024-10-17 08:56:18

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內容摘要:一、糖人生產許可證辦理條件糖人屬于食品范疇,如果要進行生產銷售,通常需要辦理生產許可證。其辦理條件與一般糖制品有相似之處。生產場所...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、糖人生產許可證辦理條件

糖人屬于食品范疇,如果要進行生產銷售,通常需要辦理生產許可證。其辦理條件與一般糖制品有相似之處。

  • 生產場所方面

    • 企業應當有制糖原料貯存場所、生產輔料庫、成品庫。生產用廠房要能滿足糖汁提取(如果糖人制作涉及糖汁提取步驟)、清凈劑制取(若有相關工藝)、糖汁清凈、糖汁蒸發、蔗糖結晶分離(對于以蔗糖為原料且有結晶工藝的情況)、成糖干燥、包裝以及成糖再加工、排放物處理等工藝要求。例如,原料貯存場所要保持干燥、通風良好,防止原料變質;成品庫要能保證糖人成品的儲存安全,避免受到污染、受潮等情況。

    • 要按生產工藝的先后次序,將原料處理、半成品處理和加工、成品包裝和檢驗、成品貯存等工序分開設置,防止前后工序相互交叉污染,防止變質和受到腐敗微生物及有毒有害物的污染。比如在糖人制作中,原料處理區如果有面粉(如果糖人有含面粉的工藝)、糖等原料的處理,不能與已經成型糖人的包裝區混在一起,避免面粉粉塵污染糖人或者包裝過程中的微生物污染原料等情況。

  • 生產設備要求

    • 原料儲運設備是必備的,用于原料的運輸和儲存,保證原料在進入生產環節前的質量。例如,如果使用甘蔗汁為原料,要有合適的儲存容器和運輸管道等設備。

    • 糖汁提取(或溶糖)設備(如果涉及糖汁相關工藝)、糖汁清凈劑制取設備(若有)、糖汁清凈設備、糖汁加熱蒸發設備(對于需要蒸發濃縮糖汁的工藝)、蔗糖結晶及分離設備(當有結晶工藝時)、成糖篩選、干燥設備、成品糖再加工設備(如果糖人有再加工工序)、自動或半自動包裝設備等。例如,在制作糖人時,如果需要將糖熬制成一定的形狀,熬糖的鍋具就相當于加熱蒸發設備,要能準確控制溫度等參數,以保證糖的品質。

  • 原輔材料要求

    • 企業生產糖人所用的原輔材料必須符合國家標準和行業標準的規定。例如,使用的糖要符合食糖相關的衛生標準,如GB13104 - 2005《食糖衛生標準》等;如果使用食用色素等添加劑,也要符合食品添加劑的使用標準。

    • 甘蔗、甜菜原料(如果是這類原料制糖)應新鮮、無霉變腐爛,嚴格控制夾雜物。如果使用其他糖類原料,如冰糖、白砂糖等,也要保證其質量合格,正規。

  • 出廠檢驗設備

    • 分析天平用于精確稱量原料或成品的重量,在控制配方比例等方面有重要作用。

    • 分光光度計(如果需要檢測糖人某些成分的含量或者色澤相關指標時可能用到)、電導儀(用于檢測糖液的電導率等相關指標,反映糖液的純凈度等情況)、干燥箱(用于檢測糖人或原料的干燥失重等指標)、真空干燥箱(在一些特殊的干燥失重檢測或者糖的加工工藝研究時可能用到)、阿貝折光儀(可檢測糖溶液的濃度等指標)、酸度計(檢測糖液的酸度,確保酸度在合適范圍,避免影響糖人的口感和保質期)、濾膜過濾器(如果需要對糖液進行過濾除菌或者雜質過濾時用到)、顯微鏡(在檢測原料或者成品中的微生物或者雜質微觀結構時可能用到)等。不同的糖人產品根據其具體的出廠檢驗項目,可能需要配備相應的檢驗設備。例如,對于有特殊造型或者添加物的糖人,可能需要檢測其內部結構或者添加物的分布均勻性等,顯微鏡就可能會發揮作用。

二、糖人生產許可證辦理流程

  • 申請前準備

    • 確定產品類別和標準:明確糖人所屬的產品類別,按照相關標準進行生產。例如,確定糖人是屬于傳統手工糖制品類別,參考相關的傳統食品制作標準或者地方特色食品標準,如果沒有專門針對糖人的標準,可以參考一般糖制品的標準,如GB13104 - 2005《食糖衛生標準》等。

    • 準備生產條件:按照前面提到的生產場所、設備、原輔材料等要求,準備好相應的條件。確保生產場所符合衛生、安全、環保等要求;生產設備安裝調試到位,能夠正常運行;原輔材料采購渠道合法合規,質量合格。例如,對生產場所進行裝修改造,使其布局合理,分區明確;采購符合要求的熬糖鍋、包裝機等設備,并進行調試;與正規的糖供應商簽訂采購合同等。

    • 建立質量管理體系:建立完善的質量管理體系,包括質量管理制度、檢驗制度、人員培訓制度等。例如,制定原料檢驗標準和流程,對每一批次的原料進行檢驗;建立生產過程中的質量控制點,對關鍵工序進行監控;對員工進行質量意識和操作技能培訓等。

  • 提交申請

    • 填寫申請表:向當地的食品藥品監督管理部門或者相關的市場監管部門填寫食品生產許可證申請表,申請表中要詳細填寫企業的基本信息,如企業名稱、地址、法定代表人、;產品信息,如糖人的名稱、種類、執行標準等;生產設備、檢驗設備等相關信息。

    • 提交申請材料:除申請表外,還需要提交一系列的申請材料,如營業執照副本復印件(證明企業的合法經營資格)、生產場所的布局圖(直觀展示生產場所的布局,包括各個功能區的劃分)、生產設備清單(列出所有的生產設備名稱、型號、數量等信息)、原輔材料清單(包括原輔材料的名稱、規格、供應商等信息)、質量管理體系文件(如質量手冊、程序文件、作業指導書等)、產品的檢驗報告(如果有自行檢測或者委托檢測的產品檢驗報告,可以作為產品質量的證明材料)等。

  • 審核與檢驗

    • 資料審核:監管部門收到申請材料后,會對申請材料進行審核。審核內容包括申請材料的完整性、真實性、合法性等。例如,檢查營業執照副本復印件是否真實有效,生產設備清單中的設備是否符合生產要求,質量管理體系文件是否完善等。如果申請材料存在問題,監管部門會通知企業補充或修改材料。

    • 現場核查:資料審核通過后,監管部門會安排工作人員到企業進行現場核查。現場核查主要檢查企業的生產場所、生產設備、人員操作、質量管理等是否符合要求。例如,檢查生產場所的衛生狀況是否良好,生產設備是否正常運行,員工是否按照操作規程進行操作,質量管理制度是否有效執行等。在現場核查過程中,企業需要積極配合監管部門的工作,提供必要的資料和信息。

    • 產品抽樣檢驗:現場核查合格后,監管部門會對糖人產品進行抽樣。抽樣方法按照相關規定進行,一般會從企業的成品庫中隨機抽取一定數量的產品。抽樣基數和抽樣數量要滿足規定要求,例如,抽樣基數要保證有足夠的產品可供抽樣,抽樣數量要能滿足檢驗的需要。抽取的樣品會送到指定的檢驗機構進行檢驗,檢驗項目包括感官指標(如外觀、色澤、氣味、口感等)、理化指標(如糖分含量、水分含量、酸度等)、衛生指標(如微生物指標、重金屬含量等)等。

  • 審批與發證

    • 審批決定:檢驗機構完成檢驗后,會將檢驗報告反饋給監管部門。監管部門根據現場核查情況和檢驗結果進行審批。如果企業的生產條件和產品質量都符合要求,監管部門會作出準予許可的決定;如果存在不符合要求的情況,監管部門會作出不予許可的決定,并告知企業原因。

    • 領取生產許可證:審批通過后,企業可以到監管部門領取食品生產許可證。生產許可證上會注明企業的名稱、地址、產品名稱、許可證編號、有效期等信息。企業在領取生產許可證后,就可以合法地進行糖人的生產銷售活動。

三、糖人生產許可證辦理費用標準

糖人生產許可證辦理費用沒有一個全國統一的固定標準,受到多種因素的影響。

  • 自行辦理費用

    • 如果企業自行辦理糖人生產許可證,可能需要支付一些基本的費用,如申請費、工本費等。在某些地區,自行辦理可能只需要繳納幾十元的證書工本費用。這些費用主要用于行政部門處理申請、審核材料、頒發證書等工作的成本支出。例如,行政部門需要對企業提交的申請材料進行審核,這涉及到人力、物力成本,工本費就是對這些成本的部分補償。
  • 代辦費用(如果選擇代辦)

    • 有些企業可能會選擇找代辦機構來辦理生產許可證。代辦費用通常會比自行辦理要高,大約在2500 - 4000元左右。代辦費用的高低取決于多個因素,如代辦機構的服務內容、服務質量、地區差異等。代辦機構會為企業提供一系列的服務,包括幫助企業準備申請材料、指導企業完善生產條件、與監管部門溝通協調等。例如,代辦機構可能會有專業的人員對企業的生產場所布局進行優化建議,以滿足監管要求,這部分專業服務會包含在代辦費用中。
  • 其他可能涉及的費用

    • 檢驗費用:在辦理生產許可證過程中,產品需要進行抽樣檢驗,這會產生檢驗費用。檢驗費用的多少取決于檢驗項目的多少和檢驗機構的收費標準。不同的檢驗項目,如感官檢驗、理化檢驗、衛生檢驗等,其收費標準可能不同。例如,微生物指標的檢驗可能比一般的感官指標檢驗費用要高,因為微生物檢驗需要特殊的設備和技術。

    • 整改費用(如果需要整改):如果在審核或檢驗過程中發現企業存在不符合要求的情況,企業需要進行整改。整改可能涉及到生產設備的更新、生產場所的改造、人員培訓等方面,這些都會產生相應的費用。例如,如果生產場所的衛生條件不符合要求,企業可能需要對生產場所進行重新裝修,購買清潔設備等,這就會增加企業的成本。

四、糖人生產許可證辦理相關政策法規

  • 國家層面的法規

    • 《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》是生產許可證管理的基本法規,它規定了生產許可證的申請、受理、審查、決定、證書和標志管理等方面的基本要求。例如,該條例明確了企業申請生產許可證的基本條件,包括有營業執照、有與所生產產品相適應的專業技術人員和檢驗檢疫手段等;規定了監管部門的職責和權力,如對企業的生產條件進行現場核查、對產品進行抽樣檢驗等權力。

    • 《食品生產許可審查通則(2022版)》是地方市場監督管理部門組織對食品生產許可申請人申請食品生產許可以及變更許可、延續許可等審查工作的重要技術規范。它詳細規定了食品生產許可審查的程序、內容、標準等。例如,在審查內容方面,包括對生產場所、設備設施、設備布局與工藝流程、人員管理、管理制度等方面的審查標準;在審查程序方面,規定了申請受理、現場核查、抽樣檢驗、審核批準等環節的具體操作流程。

  • 行業標準和規范

    • 對于糖人生產,相關的食糖標準如GB13104 - 2005《食糖衛生標準》、GB317 - 2006《白砂糖》、GB1445 - 2000《綿白糖》等雖然主要針對的是食糖原料,但也對糖人生產中的原料使用有規范作用。例如,糖人生產中使用的白砂糖要符合GB317 - 2006《白砂糖》的標準,包括其蔗糖分、還原糖分、色值等指標的要求,這有助于保證糖人的質量和安全性。

    • 如果糖人生產涉及到添加劑的使用,要遵循《食品添加劑使用標準》。該標準規定了食品添加劑的使用范圍、使用量、使用原則等。例如,在糖人制作中如果使用食用色素來增加糖人的色澤,要確保使用的食用色素種類、用量符合該標準的規定,防止超范圍、超量使用添加劑對消費者健康造成危害。

五、不同地區糖人生產許可證辦理費用差異

  • 經濟發展水平差異導致的費用差異

    • 在經濟發達地區,由于人力成本、物價水平較高,糖人生產許可證辦理的相關費用可能會相對較高。例如,在一線城市如北京、上海、深圳等地,行政部門的辦公成本、檢驗機構的檢測成本等都會比較高,這可能導致申請費、檢驗費等費用相對較高。同時,這些地區對生產場所、設備等的要求可能也會更加嚴格,企業為了滿足要求進行整改的成本也會增加。

    • 而在經濟欠發達地區,人力成本和物價水平相對較低,辦理費用可能會相對較低。例如,一些中西部的中小城市,行政部門的收費標準可能會相對較低,檢驗機構的收費也可能較為實惠,企業在生產場所租賃、設備采購等方面的成本也會相對較低,從而使得整體的生產許可證辦理費用降低。

  • 地方政策差異導致的費用差異

    • 不同地區的地方政府可能會根據本地的實際情況制定不同的政策。有些地區為了鼓勵食品產業的發展,可能會出臺一些優惠政策,如減免部分費用或者提供補貼等。例如,某些地方政府為了扶持當地的傳統特色食品產業,對于像糖人這樣的傳統食品生產企業,在辦理生產許可證時可能會減免一定的申請費用或者檢驗費用,以降低企業的負擔,促進產業發展。

    • 相反,有些地區可能由于特殊的監管需求或者產業規劃,會增加一些額外的要求和費用。例如,在一些旅游景區或者對食品安全要求特別高的地區,可能會要求糖人生產企業增加一些特殊的檢測項目,這就會導致檢驗費用的增加。

六、糖人生產許可證辦理案例分析

  • 案例一:小型傳統糖人作坊的許可證辦理

    • 企業情況:這是一家位于某古鎮的小型傳統糖人作坊,主要以家庭式經營為主,制作工藝傳承多年,使用傳統的手工技藝制作糖人,原料主要為白砂糖、麥芽糖等。

    • 辦理過程中的問題

      • 生產場所方面:由于是家庭作坊,生產場所面積較小,且存在生產區和生活區沒有完全分開的情況。這不符合生產許可證辦理中對生產場所布局的要求。例如,在熬糖過程中,產生的熱氣和糖的香味可能會吸引家庭成員在生產區域活動,增加了污染風險。

      • 質量管理方面:缺乏完善的質量管理體系,沒有書面的質量管理制度和檢驗制度,對于原料的采購沒有嚴格的記錄和檢驗流程,僅憑經驗判斷原料質量。例如,在采購白砂糖時,沒有對供應商的資質進行審核,也沒有對每一批次的白砂糖進行檢驗。

    • 解決方法

      • 生產場所改造:對生產場所進行了重新規劃,通過隔斷等方式將生產區和生活區隔開,劃分出原料貯存區、制作區、成品包裝區等不同功能區域,并對生產區進行了衛生清潔和消毒處理,改善了生產環境。

      • 建立質量管理體系:在相關部門的指導下,建立了簡單的質量管理制度,包括原料采購標準和檢驗流程、生產過程中的質量控制點、成品檢驗標準等。例如,規定了采購白砂糖要從有資質的供應商處購買,并要求每批次提供質量檢驗報告;在生產過程中,對熬糖的溫度、時間等關鍵控制點進行記錄;成品要進行外觀、口感等方面的檢驗。

    • 費用情況:由于是小型作坊,選擇自行辦理生產許可證。主要費用包括生產場所改造費用約2000元(購買隔斷材料、清潔消毒用品等),檢驗費用約500元(對原料和成品進行必要的檢驗),以及少量的申請費和工本費約100元,總共花費約2600元。

  • 案例二:中型糖人生產企業的許可證辦理

    • 企業情況:這是一家位于城市郊區的中型糖人生產企業,有一定的生產規模,采用半自動化生產設備,除了傳統糖人產品外,還開發了一些創新口味和造型的糖人產品,產品主要供應本地市場和周邊城市。

    • 辦理過程中的問題

      • 設備設施方面:部分生產設備雖然能夠滿足生產需求,但不符合最新的食品安全標準要求。例如,一些舊的熬糖設備在溫度控制精度上不夠準確,可能會影響糖的品質和安全性。

      • 人員管理方面:員工的食品安全意識和操作規范程度參差不齊。有些員工在生產過程中沒有嚴格按照衛生要求進行操作,如沒有正確佩戴口罩、手套等防護用品。

    • 解決方法

      • 設備更新與改造:對不符合標準的生產設備進行了更新或改造,購買了新的溫度控制精度更高的熬糖設備,并對其他設備進行了維護和校準,確保設備正常運行且符合食品安全標準。

      • 人員培訓:組織員工參加食品安全培訓課程,提高員工的食品安全意識和操作規范程度。制定了員工操作規范手冊,明確了員工在生產過程中的各項操作要求,如衛生要求、設備操作流程等,并加強了對員工操作的監督管理。

    • 費用情況:該企業選擇了代辦機構辦理生產許可證。代辦費用為3500元,設備更新和改造費用約5000元,人員培訓費用約1000元,檢驗費用約800元,總共花費約10300元。

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