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2024-10-17 08:54:48
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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無辦學許可證掛靠是指沒有取得辦學許可證的教育機構,通過借用或依附于有辦學許可證的機構來開展教育培訓活動。這種行為通常是為了規避法律規定,在未獲得合法資質的情況下進行辦學。
例如,一些小型的教育培訓機構,由于自身條件無法滿足辦學許可證的申請要求,就試圖通過與有證機構達成某種協議,以其名義開展教學活動。
需要注意的是,根據相關法律規定,培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》,這是國家法律的強制性規定。非營利性資質的教育機構是不能夠掛靠的,而營利性資質的可以掛靠。
無辦學許可證掛靠存在諸多風險。
法律風險:這種行為違反了“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規定,可能導致相關協議無效,轉讓方需返還已收取的轉讓費用。
經營風險:辦理辦學資質時需要對場地、課程進行備案。掛靠后如果新增課程,要注意是否在資質范圍內。即使家長不舉報,也不能排除競爭對手的舉報。
信譽風險:一旦被發現,不僅會損害自身的聲譽,還可能影響到掛靠方的信譽,導致雙方都面臨困境。
政策風險:當前國家對教育培訓市場的規范力度不斷加大,無證辦學或掛靠辦學被查處的可能性越來越高。
查處無辦學許可證掛靠主要通過以下方式:
加強監管:教育行政部門會加強對教育培訓機構的日常監管,包括定期檢查和不定期抽查。
群眾舉報:鼓勵群眾發現無辦學許可證掛靠的情況向教育局舉報,相關部門會根據舉報線索進行核實和查處。
跨區域聯合執法:對于跨區域違規行為,由培訓機構審批地、違規行為發生地相關部門共同查處。
依據法律法規:根據國務院《無證無照經營查處辦法》和《民辦教育促進法》的規定,對證照不全的機構和個人予以查處。
以下是一些無辦學許可證掛靠的相關案例:
教育部曝光了多起違規補課、無證辦學的典型案例。例如,北京市就查處了相關違規行為。
北京市曾通報多家校外培訓機構存在無辦學許可、合同不規范等問題。
北京市海淀區市場監督管理局曝光了 5 家無證辦學的培訓機構,其中一些機構并非首次被曝光。
要避免無辦學許可證掛靠,可以采取以下方法:
依法申請辦學許可證:按照相關法律法規和政策要求,準備齊全所需材料,申請合法的辦學許可證。
規范經營:確保教育培訓機構的經營活動符合法律法規和政策要求,不超范圍經營。
加強內部管理:建立健全的管理制度,對課程設置、師資配備等進行規范管理。
需要注意的是,符合條件并被認定為非營利組織的機構,才有免稅政策,并且免稅優惠資格的有效期限為五年。
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