一、咨詢類公司所需資質

咨詢類公司涵蓋多種類型，不同類型所需資質有所不同。

（一）工程咨詢類公司資質

工程咨詢單位資格服務范圍包括以下七項

1. 規劃咨詢：編制各類發展建設規劃。例如城市發展規劃、區域發展規劃等，這需要公司具備對宏觀發展趨勢的把握能力、對各類規劃相關政策法規的熟悉度以及專業的規劃編制團隊。

2. 項目前期咨詢：編制項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告等。這要求公司有專業的經濟、技術分析人員，能夠對項目的必要性、可行性、投資收益等進行全面評估。如在編制項目可行性研究報告時，要對項目的市場前景、技術方案、財務效益等進行深入分析 。

3. 評估咨詢：對上述規劃咨詢、項目前期咨詢內容以及初步設計等進行評估咨詢，以及項目后評價。這需要公司具備獨立、公正、科學的評估能力，能夠對項目的各個環節進行準確評價。

工程咨詢單位資格共設甲、乙、丙三個等級。不同等級有不同的要求：

• 甲級：

  • 基本條件方面：從事工程咨詢業務5年以上，獨立承擔國家或地方大型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務不少于10項，社會信譽卓著；注冊資金不低于200萬元，或固定資產不低于150萬元；有良好的固定辦公場所；工程咨詢年營業收入200萬元以上。

  • 技術力量方面：技術力量雄厚，專職從事工程咨詢業務的技術人員不得少于24人，其中具有高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于30%，從事工程咨詢業務5年以上的技術骨干不得少于6人，且專業配備合理 。

• 乙級：

  • 從事工程咨詢業務年限不少于3年；所申請專業服務范圍的咨詢成果均不少于3項。

  • 專職從事工程咨詢業務的技術人員總數不少于30人，其中咨詢工程師(投資)不低于技術人員總數的20%，聘用的專職退休專業技術人員不高于技術人員總數的10%，以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執業。

• 丙級：無年限和業績要求，但也有相應的人員等方面的基本要求。

（二）企業咨詢管理公司資質

企業咨詢管理公司應獲得基本的商業經營資質，這包括營業執照、稅務登記證等基本證照，這些證照是公司合法經營的基石。為了提升競爭力，可能還需要專業資質及國際認證，以證明其專業能力。例如，在質量管理咨詢方面，可能需要相關質量管理體系的認證資質；在人力資源管理咨詢方面，可能需要人力資源相關的專業認證或與行業協會的合作資質等，這些資質有助于向客戶展示公司在特定領域的專業能力和信譽 。

（三）工程造價咨詢企業資質

1. 甲級工程造價咨詢企業資質：申請甲級工程造價咨詢企業資質的，可以向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門提交申請材料。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門，國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。組織專家評審所需時間不計算在上述時限內，但應當明確告知申請人。

2. 乙級工程造價咨詢企業資質：由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門審查決定 。

二、不同類型咨詢類公司的資質要求差異

（一）工程咨詢類與企業咨詢管理類資質要求差異

1. 業務范圍導向差異

   • 工程咨詢類：主要圍繞工程建設項目的各個環節，如工程咨詢單位的規劃咨詢、項目前期咨詢、評估咨詢等業務，都是緊密圍繞工程項目展開的。其資質要求更多地側重于工程技術、工程經濟等專業知識和相關工程經驗的積累。例如，在甲級工程咨詢單位的技術力量要求中，對從事工程咨詢業務的技術人員數量、高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格人員比例以及業務骨干的工作年限等都有明確規定，這是為了確保在工程相關咨詢業務中的專業性和可靠性 。

   • 企業咨詢管理類：業務范圍更為廣泛，涉及企業運營管理的各個方面，如戰略管理、人力資源管理、財務管理等。其基本資質主要是商業經營資質保證合法運營，而在專業資質方面則根據其具體提供的咨詢服務而定。例如，提供人力資源管理咨詢服務可能需要人力資源管理方面的專業認證或與人力資源行業協會的關聯資質，與工程咨詢類的工程技術導向有明顯區別。

2. 資質等級體系差異

   • 工程咨詢類：有明確的甲、乙、丙三個等級的資質劃分。不同等級在業務年限、業績、技術力量、注冊資金、辦公場所等多方面存在差異。例如甲級工程咨詢單位在業務年限上要求不少于5年，且承擔大型項目咨詢任務不少于10項，而丙級無業務年限和業績要求，這種等級體系明確地劃分了不同規模和能力的工程咨詢單位，便于市場的區分和選擇 。

   • 企業咨詢管理類：沒有像工程咨詢類那樣統一的、多維度的等級資質體系。更多的是根據不同的專業服務領域，有各自獨立的專業資質或認證要求，并且這些資質更多是為了體現其在特定領域的專業性，而不是整體的規模或能力等級劃分。

（二）工程咨詢類與工程造價咨詢類資質要求差異

1. 專業側重點差異

   • 工程咨詢類：涵蓋工程建設的多個方面，包括規劃、項目前期、評估等多環節的咨詢服務，對工程建設的整體流程和綜合情況進行把握。例如在項目前期咨詢中要編制項目建議書、可行性研究報告等多種文件，需要綜合考慮工程技術、經濟、社會等多方面因素。

   • 工程造價咨詢類：主要側重于工程建設中的造價管理方面，包括工程預算、結算、招標控制價等造價相關的咨詢服務。其資質要求更多地圍繞造價專業知識、造價師數量等與造價管理直接相關的內容。例如甲級工程造價咨詢企業資質的申請和審批流程與工程咨詢單位資質的申請審批流程有所不同，更關注造價相關的業務能力和管理要求 。

2. 監管部門差異

   • 工程咨詢類：國家發展改革委負責指導和規范全國工程咨詢行業發展，制定工程咨詢單位從業規則和標準，地方各級發展改革部門負責本行政區域內的相關管理工作。同時，工程咨詢協會等行業組織也在行業自律管理等方面發揮作用。

   • 工程造價咨詢類：住房和城鄉建設主管部門在工程造價咨詢企業資質管理方面發揮重要作用，如甲級資質的申報材料流轉涉及省級住房城鄉建設主管部門和國務院住房城鄉建設主管部門，乙級資質由省級住房城鄉建設主管部門審查決定，體現了建設部門在工程造價咨詢企業資質管理中的主導地位 。

三、辦理咨詢類公司資質的流程

（一）工程咨詢資質辦理流程

1. 甲級工程咨詢單位資格辦理流程

   • 申報準備：

     • 滿足基本條件，如從事工程咨詢業務5年以上，獨立承擔國家或地方大型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務不少于10項，社會信譽卓著；注冊資金不低于200萬元，或固定資產不低于150萬元；有良好的固定辦公場所；工程咨詢年營業收入200萬元以上。

     • 技術力量方面，要確保專職從事工程咨詢業務的技術人員不得少于24人，其中具有高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于30%，從事工程咨詢業務5年以上的技術骨干不得少于6人，且專業配備合理。

   • 材料提交：將相關證明材料，如企業營業執照、人員資質證書、業績證明材料等按照要求整理并提交。一般需要提交能夠證明公司綜合實力、技術力量、業務業績等方面的材料。

   • 審批流程：甲、乙級工程咨詢單位資格，由省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團工程咨詢協會，中國工程咨詢協會在各行業設立的專業委員會（含分會）初審，報中國工程咨詢協會評審認定，并頒發《工程咨詢單位資格證書》。在審批過程中，相關部門會對提交的材料進行嚴格審核，包括對公司的基本情況、技術人員資質、業務業績等方面的核實 。

2. 乙級工程咨詢單位資格辦理流程

   • 申報準備：從事工程咨詢業務年限不少于3年；所申請專業服務范圍的咨詢成果均不少于3項；專職從事工程咨詢業務的技術人員總數不少于30人，其中咨詢工程師(投資)不低于技術人員總數的20%，聘用的專職退休專業技術人員不高于技術人員總數的10%等條件的準備。

   • 材料提交：與甲級類似，準備好營業執照、人員資質、業績等相關材料并提交。

   • 審批流程：由省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團工程咨詢協會，中國工程咨詢協會在各行業設立的專業委員會（含分會）初審，報中國工程咨詢協會評審認定。

3. 丙級工程咨詢單位資格辦理流程

   • 申報準備：雖然無年限和業績要求，但也要滿足人員等方面的基本要求，如技術人員數量等相關條件的準備。

   • 材料提交：提交基本的公司和人員相關材料。

   • 審批流程：按照當地相關部門的規定進行審核認定。

（二）企業咨詢管理公司資質辦理流程

1. 商業經營資質辦理（以營業執照為例）

   • 名稱核準：向工商行政管理部門提交名稱核準申請，確保公司名稱符合相關規定，不與已注冊的公司名稱重復。

     • 注冊登記材料準備：準備公司章程、股東身份證明、注冊資本證明等材料。例如，注冊資本需要按照公司的經營規模和需求確定，并且要提供合法的資金證明。

     • 提交申請與審核：將注冊登記材料提交給工商行政管理部門，工商部門會對材料進行審核，包括對公司經營范圍、股東資格、注冊資本等方面的審查。如果審核通過，就會頒發營業執照。

2. 專業資質（以質量管理體系認證為例）

   • 選擇認證機構：在市場上選擇合適的質量管理體系認證機構，要考慮機構的信譽、資質、認證費用等因素。

   • 建立質量管理體系：按照質量管理體系標準（如ISO 9001）的要求，在公司內部建立完善的質量管理體系，包括質量方針、質量目標、質量手冊、程序文件等內容。

   • 內部審核與管理評審：在公司內部進行質量管理體系的內部審核，發現問題及時整改，然后進行管理評審，確保質量管理體系的有效性。

   • 認證審核：向選定的認證機構提交認證申請，認證機構會對公司的質量管理體系進行審核，包括文件審核和現場審核。如果審核通過，就會頒發質量管理體系認證證書。

（三）工程造價咨詢企業資質辦理流程

1. 甲級工程造價咨詢企業資質辦理流程

   • 申報準備：滿足相關條件，如具備一定數量的注冊造價工程師等專業人員，有相應的辦公場所、管理制度等。

     • 材料提交：向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門提交申請材料，包括企業營業執照、人員資質證書、業績證明等材料。

     • 審批流程：省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門，國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。組織專家評審所需時間不計算在上述時限內，但應當明確告知申請人。

2. 乙級工程造價咨詢企業資質辦理流程

   • 申報準備：按照乙級資質的要求準備相關材料，如人員資質、辦公條件等方面的材料。

   • 材料提交：將材料提交給省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門。

   • 審批流程：由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門審查決定。

四、咨詢類公司資質的審核標準

（一）工程咨詢類公司資質審核標準

1. 基本情況審核

   • 企業合法性：審核企業營業執照（事業單位法人證書）是否合法有效，確保企業是依法設立的法人主體，能夠獨立承擔民事責任。例如，營業執照中的經營范圍是否包含工程咨詢相關業務，注冊地址是否真實有效等。

   • 人員情況：

     • 數量與資質：審核專職從事工程咨詢業務的技術人員總數是否滿足相應等級要求，如甲級不少于24人，乙級不少于30人，丙級不少于15人。同時，檢查具有高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格的人員比例是否達標，如甲級要求此類人員不低于技術人員總數的30%。

     • 人員執業情況：確保聘用的人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執業，防止人員掛靠等違規行為。

   • 辦公場所：檢查是否有良好的固定辦公場所，辦公場所的規模和設施是否能夠滿足工程咨詢業務的開展需求。

2. 業務能力審核

   • 業務年限與業績：

     • 業務年限：對于甲級工程咨詢單位，要求從事工程咨詢業務5年以上；乙級不少于3年；丙級雖無年限要求，但在審核時也會考慮其業務開展的穩定性。

     • 業績：審核所申請專業服務范圍的咨詢成果數量，如甲級要求獨立承擔國家或地方大型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務不少于10項，乙級要求所申請專業服務范圍的咨詢成果均不少于3項。同時，會對業績的真實性和質量進行評估，例如查看項目建議書、可行性研究報告等咨詢成果的質量和實際應用效果。

   • 專業技術能力：

     • 技術負責人資質：工程咨詢單位技術負責人應為具有高級職稱的咨詢工程師(投資)或菲迪克認證咨詢工程師，且從事工程咨詢及相關業務滿10年。

     • 專業配備合理性：審核公司的專業配備是否能夠滿足工程咨詢業務的多方面需求，例如在工程建設項目中，是否有建筑、結構、電氣、給排水等多專業的技術人員配備。

3. 誠信與合規審核

   • 信用承諾：工程咨詢單位在開展項目咨詢業務時，應在咨詢成果文件中就符合相關要求，及獨立、公正、科學的原則作出信用承諾。審核時會檢查是否有信用承諾內容，以及是否按照承諾履行相關義務。

   • 行業規范遵守：審核企業是否遵守國家法律法規和政策要求，恪守行業規范和職業道德。例如，是否存在不正當競爭行為、是否按照規定的程序和標準開展工程咨詢業務等。

（二）企業咨詢管理公司資質審核標準

1. 商業經營資質審核標準（以營業執照為例）

   • 注冊信息準確性：審核公司名稱、注冊地址、注冊資本、經營范圍等注冊信息是否準確無誤，是否與提交的申請材料一致。例如，注冊資本是否足額繳納，經營范圍是否符合相關法律法規的規定。

   • 股東資格與結構：檢查股東的身份是否合法，股東結構是否符合公司治理的要求。例如，是否存在限制或禁止成為股東的情況，股東之間的權益分配是否合理等。

   • 經營合法性：審查公司是否按照營業執照規定的經營范圍開展經營活動，是否存在超范圍經營等違法行為。

2. 專業資質審核標準（以質量管理體系認證為例）

   • 體系文件完整性：審核公司建立的質量管理體系文件是否完整，包括質量方針、質量目標、質量手冊、程序文件等是否齊全，是否符合質量管理體系標準（如ISO 9001）的要求。

   • 體系運行有效性：

     • 內部審核與管理評審：檢查公司是否定期進行內部審核和管理評審，內部審核是否發現并有效整改了質量管理體系中的問題，管理評審是否對質量管理體系的適宜性、充分性和有效性進行了評估。

     • 實際運行情況：查看質量管理體系在公司實際運營中的執行情況，例如是否按照程序文件的要求進行產品或服務的質量控制，是否有相關的質量記錄等。

（三）工程造價咨詢企業資質審核標準

1. 企業基本條件審核

   • 注冊登記情況：審核企業營業執照是否合法有效，注冊地址是否真實，注冊資本是否符合要求等。

   • 人員資質審核：

     • 注冊造價工程師數量：檢查企業是否具備規定數量的注冊造價工程師，不同等級的工程造價咨詢企業對注冊造價工程師數量有不同要求。

     • 其他專業人員資質：除注冊造價工程師外，審核企業其他相關專業人員的資質是否滿足開展工程造價咨詢業務的需要。

   • 辦公場所與設備：查看企業是否有固定的辦公場所，辦公場所的面積和設施是否能夠滿足業務開展需求，是否配備了必要的辦公設備和工程造價咨詢軟件等。

2. 業務能力審核

   • 業務業績審核：審查企業的工程造價咨詢業務業績，包括已完成項目的數量、規模、質量等情況。例如，查看企業是否有承擔大型工程造價咨詢項目的經驗，項目的造價咨詢報告是否準確、規范等。

   • 業務流程與規范：審核企業是否建立了完善的工程造價咨詢業務流程和規范，是否按照國家和行業標準開展業務。例如，在工程預算編制、結算審核等業務環節是否遵循相關的計價規范和審核程序。

3. 誠信與合規審核

   • 信用記錄：查詢企業是否有不良信用記錄，如是否存在違規收費、虛假報告等行為。

   • 遵守行業規定：檢查企業