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2024-10-17 08:52:06
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一、相關法律規定
《無證無照經營查處辦法》任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定,從事無證無照經營。以下經營活動不屬于無證無照經營:
在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動。
依照法律、行政法規、國務院決定的規定,從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。
經營者未依法取得許可從事經營活動的,由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處;法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的,由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處。經營者未依法取得營業執照從事經營活動的,由履行工商行政管理職責的部門予以查處。經營者未依法取得許可且未依法取得營業執照從事經營活動的,依照上述規定予以查處。
工商行政管理部門以及法律、法規、國務院決定規定的部門和省、自治區、直轄市人民政府確定的部門應當依法履行職責,密切協同配合,利用信息網絡平臺加強信息共享;發現不屬于本部門查處職責的無證無照經營,應當及時通報有關部門。
任何單位或者個人有權向查處部門舉報無證無照經營。查處部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報,依法予以處理。對實名舉報的,查處部門應當告知處理結果,并為舉報人保密。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經營進行查處,可以行使下列職權:
責令停止相關經營活動。
向與涉嫌無照經營有關的單位和個人調查了解有關情況。
進入涉嫌從事無照經營的場所實施現場檢查。
查閱、復制與涉嫌無照經營有關的合同、票據、賬簿以及其他有關資料。對涉嫌從事無照經營的場所,可以予以查封;對涉嫌用于無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經營進行查處,依照相關法律、法規的規定采取措施。
從事無證經營的,由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。從事無照經營的,由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。任何單位或者個人從事無證無照經營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關法律、法規的規定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經營,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。查處部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、醫療器械相關案例
《醫療器械監督管理條例》第八十六條第(三)項規定,未查驗供貨者資質和醫療器械合格證明、經營無合格證明的醫療器械,會受到相應處罰。
二、藥品經營相關案例
企業質量管理部門未能有效組織冷庫驗證,未按規定對相關設備進行校準和檢定。企業在質量管理體系關鍵要素發生重大變化時,未開展內審。企業經營中藥材和中藥飲片,未設置專用的養護場所。
有醫院購買超過100噸醫用氧,而供貨商無資質的典型案例。
一、舉報途徑
可以撥打當地的12315熱線電話。
通過當地的市長熱線進行舉報。
向當地的工商行政管理部門舉報,也就是市場監督管理局。
查處部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報,依法予以處理。對實名舉報的,查處部門應當告知處理結果,并為舉報人保密。
一、簽訂質量保證協議
企業與供貨單位簽訂的質量保證協議至少包括以下
明確雙方質量責任。
供貨單位應當提供符合規定的資料且對其真實性、有效性負責。
供貨單位應當按照國家規定開具發票。
二、審核供貨單位及銷售人員資質
企業采購藥品應當確定供貨單位的合法資格;確定所購入藥品的合法性;核實供貨單位銷售人員的合法資格。
藥品批發企業應當將審核合格的供貨單位、購貨單位及經營品種等信息錄入系統,建立質量管理基礎數據庫并有效運用。質量管理基礎數據包括供貨單位、購貨單位、經營品種、供貨單位銷售人員資質、購貨單位采購人員資質及提貨人員資質等相關內容。
一、協商解決
合同雙方當事人如果在履行合同過程中出現糾紛,、協商一致的原則加以解決。既不應采取消極拖延的辦法,也不應采取扣發貨物或拒付貨款的辦法自行行使法律處分權,因為這兩種做法都無助于問題的解決。按照法律規定,協商解決糾紛,雙方是建立在互諒互讓、平等磋商的基礎之上,不影響團結以及今后的繼續合作,還可以節省時間、人力和費用。
二、仲裁解決
仲裁是指合同雙方當事人發生爭執,協商不成時,根據有關規定或者當事人之間的協議,由一定的機構以中間人或第三者的身份,對雙方發生的爭議,在事實上作出判斷,在權利和義務上作出裁決。用仲裁的方法解決合同糾紛是常用的一種方式。
三、向法院提起訴訟
保留好證據,通過法律途徑解決糾紛。如果合同要求當事人具有資質,而供貨單位無資質,所簽訂的合同可能無效。
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