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2024-10-16 09:10:00
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未取得相應生產資質而進行生產的行為,在不同行業和領域有著不同的處罰規定。例如,在食品生產行業,根據相關法律規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料。在工業產品生產領域,如果企業未按規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的,由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款。
罰款標準因行業和具體違法行為的不同而有所差異。在安全生產領域,制度、規程方面存在問題,如未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施,未建立事故隱患排查治理制度等,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。對于生產經營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門無法核定等原因致使有關人員的上一年年收入難以確定的,主要負責人的上一年年收入,按照本省、自治區、直轄市上一年度城鎮單位就業人員平均工資的 5 倍以上 10 倍以下計算;其他負責人、安全生產管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員的上一年年收入,按照本省、自治區、直轄市上一年度城鎮單位就業人員平均工資的 1 倍以上 5 倍以下計算。
在食品生產領域,有企業明知他人未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動仍為其提供生產經營場所,被市場監管部門嚴厲處罰。在燃氣充裝領域,淄博惠鑫燃氣有限公司中埠分公司未按規定實施充裝前后的檢查、記錄制度和對不符合安全技術規范要求的氣瓶進行充裝,被依法作出罰款 20 萬元的行政處罰。在白酒生產領域,有企業無證生產白酒被查處。
在安全生產領域,依據《中華人民共和國安全生產法》,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產有關的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
企業取得生產許可證,應當符合一系列條件,如在工業產品生產領域,要有與擬從事的生產活動相適應的營業執照;有與所生產產品相適應的專業技術人員;有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質量管理制度和責任制度;產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。以食品生產行業為例,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,會受到相應處罰,包括沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等。對于茶葉無資質生產,會責令改正,情節嚴重的將責令停止生產與銷售并處罰款,還可能沒收違法所得。
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