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2024-10-16 09:09:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在農村蓋房子是否需要辦理資質,取決于多個因素。一般來說,農民自建兩層(含兩層)以下的住宅承建方是不需要建筑從業資質的,而三層(含三層)以上則受《中華人民共和國建筑法》的調整,承建方須具備相應建筑從業資質。例如,在一些地區,如果要在農村建造或翻修超過三層以上的農房時,需要專業的施工團隊施工,同時還需要向鄉鎮政府遞交相關的申請,經過審批后才可以動工。
根據相關法律規定,《建筑法》第二十六條第一款規定,承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。第八十三條第三款規定,搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法。按照《城鄉規劃法》的規定,在農村翻修舊房、危房時,必須要取得《鄉村建設規劃許可證》,需要向村委會遞交申請,審批通過并獲得許可證后才可以動工。未取得《鄉村建設規劃許可證》翻修房屋,違反《城鄉規劃法》的規定,將面臨被拆除的風險。
不同地區對于農村蓋房的資質要求存在一定的差異。例如,在一些南方地區,如江西、浙江、兩廣等地,對于農村自建房的一些傳統講究可能與北方地區不同。而在審批流程方面,有的地區可能相對簡化,如 2024 年部分地區農村自建房翻蓋不再需要層層審批,但仍有一些注意事項。同時,各地對于不同類型鄉村建設的規劃許可內容和深度也會提出具體要求,會重點加強對建設活動較多、位于城郊及公路沿線、需要加強保護的鄉村地區的鄉村建設規劃許可管理。
農村自建房辦理資質的流程通常如下:
農村自建房,申請人需是本集體經濟組織成員。
農村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(十五個工作日以上)。
國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件,擬用地是否符合規劃等進行初審。
公布期滿無異議后,將符合“一戶一基”條件的用戶按規定報鄉鎮人民政府審核后,報縣人民政府審批(占用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)。
宅基地批準后,國土資源所到實地檢查是否按批準面積和要求使用土地,對符合要求的房戶核發集體土地使用證書。
村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證。
辦理建房手續需要提交的材料包括:
申請表 2 份(組長簽字:申請內容屬實,簽姓名,蓋組公章)。
符合宅基地申請條件的農戶,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房(規劃許可)書面申請。
村民小組收到申請后,應提交村民小組會議討論,并將申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組范圍內公示。
公示無異議或異議不成立的,村民小組將農戶申請、村民小組會議記錄等材料交村集體經濟組織或村民委員會(以下簡稱村級組織)審查。
村級組織重點審查提交的材料是否真實有效、擬用地建房是否符合村莊規劃、是否征求了用地建房相鄰權利人意見等。
符合建房申請條件的村民,需準備身份證和戶口簿復印件、宅基地和建房申請表、宅基地使用承諾書以及建房施工圖紙或通用圖紙。村民需以戶為單位向村級經濟組織提出書面申請,并提交相關材料。
如果在農村蓋房未辦理相應資質,可能會產生一系列不良后果。例如,根據《城鄉規劃法》第 41 條第 3 款規定,在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發《鄉村建設規劃許可證》。如果未按規定辦理建房手續,將工程發包給無建筑資質的承包人施工,則房主存在選任過失,需要承擔過錯責任。如果自建三層(含三層)以上房屋未辦理資質,可能會導致合同無效。同時,未批先建還可能面臨房屋被拆除等風險。
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