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2024-10-15 08:52:37
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非學科類不辦理辦學許可證是違法的。
自“雙減”政策實施以來，學科類校外培訓治理工作取得一定成效，但非學科類校外培訓問題逐漸凸顯。相關政策明確規定，非學科類機構須依法取得有關主管部門的行政許可后，再依法進行法人登記。
例如，教育部等十三部門印發的《關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》強調，非學科類線下培訓機構須取得縣級有關主管部門的行政許可后，再依法進行法人登記；跨縣域開展線下培訓的，要依法按要求在每個縣域取得有關主管部門的行政許可。對于經營多種非學科類業務的機構，可由主要監管部門牽頭，實行部門聯合審核。
未辦理非學科類辦學許可證而開展相關培訓活動，違反了國家對于校外培訓的管理規定。
關于非學科辦學許可證，有一系列的法律規定和政策要求。
教育部等十三部門發布的《關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》提出了總體要求、明確設置標準、明確管理體制、明確責任機制、明確監管機制等方面的具體措施，以及相關部門的工作要求和時間安排。
教育部、國家發展改革委、市場監管總局發布的公告明確了非學科類校外培訓機構的資質條件、培訓質量、收費標準、安全管理等要求，以及對違法違規行為的處罰措施。
各地也根據自身情況出臺了相關政策，如廣東省教育廳等六部門印發的非學科類校外培訓機構辦學相關文件，對非學科類校外培訓機構的設立審批等進行了規定。
以下為一些未辦理非學科辦學許可證而受到處罰的案例：
在廣州市，當事人在未取得辦學許可證的情況下，擅自開展學科類培訓，黃埔區教育局對其作出責令立即停止違法辦學，退還所收費用 33800 元，罰款 21285 元的行政處罰。
在右江區，林某未取得辦學許可證，組織 6 名學生違規開展中小學英語學科類培訓，該行為屬于“學科類隱形變異培訓”。
在信州區，有當事人未辦理《營業執照》，未取得辦學許可證的情況下擅自組織開展學生進行學科類的輔導培訓，被責令停止辦學，退還所收費用，處罰款 8800 元，上繳國庫。
非學科辦學許可證的辦理要求和流程因地區而異。
在廣東省，適用范圍為在本省行政區域內，利用非國家財政性經費，通過線上或線下方式面向中小學在校學生，實施體育、文化藝術、科技等非學科類培訓的校外培訓機構設立審批。審批標準要符合《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例要求、達到相應設置標準。申請方式按照相關規定進行。
在深圳市，適用范圍為在本市行政區域內，利用非國家財政性經費，通過線下方式面向中小學在校學生，實施體育、文化藝術、科技等非學科類培訓的校外培訓機構設立審批。審批標準和申請方式也有明確規定。
肇慶市也出臺了相應的審批流程指引，包括適用范圍、審批標準和申請方式等方面的內容。
不同地區對非學科辦學許可證的政策存在一定差異。
教育部等十三部門印發的文件指出，非學科類校外培訓問題凸顯。全國各省非學科類校外培訓機構設置標準要點也有所不同。
例如，有的地區對于在職中小學教師參加非學科類校外培訓補課的規定有所不同。大部分地區非學科類培訓機構設置指南都有各自的特點和要求。
同時，跨縣域設立的分支機構或者培訓點，需要到分支機構或者培訓點所在的縣級教育部門履行審批手續，已取得辦學許可證和營業執照的，如果不符合設置標準，應當按標準要求整改，整改不到位的，要依法吊銷辦學許可證。
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