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2024-10-15 08:52:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、合法與非法辦學機構的分類
根據相關規定，辦學機構分為兩類合法機構和三類非法辦學機構。合法機構包括：
持有轄區教育行政部門頒發的“中華人民共和國民辦學校辦學許可證”，在市場監管部門登記取得“營業執照”的營利性機構，名稱一般為“xx學校”或“xx學校有限公司”。
持有轄區教育行政部門頒發的“中華人民共和國民辦學校辦學許可證”，在民政部門登記取得“民辦非企業單位登記證書”的非營利性機構，名稱一般為“xx學校”。
非法辦學機構包括：
未經相關部門審批私自設立的無證照機構。
僅持有“營業執照”的教育咨詢公司或“民辦非企業單位登記證書”的社會組織。
涉嫌違規辦學已經被教育局列入黑名單的機構。
二、辦學機構應公示的信息
正規培訓機構必須在醒目位置對以下證照信息進行公示：中華人民共和國辦學許可證、辦學許可證年檢證、實際地址須與證照地址信息一致、收退費標準和流程、教師信息等內容。
一、名稱預審
文化藝術類校外培訓機構舉辦者至所在縣（市、區）登記管理部門辦理名稱預留名審核，遞交申請書或辦理名稱預先保留。營利性培訓機構至市場監管部門辦理，非營利性培訓機構至民政部門辦理。名稱一般表述為“許昌市縣（市、區）培訓機構（培訓中心）”。
二、設立申請
舉辦者完成培訓機構名稱預留名后，向屬地縣（市、區）文化和旅游行政管理部門申請設立培訓機構，取得“辦學審核同意書”。舉辦者申請時應當提交多項材料，包括但不限于：
《河南省文化藝術類校外培訓機構設立申請表》。
培訓機構章程和管理十項制度。
從業人員身份證、健康證明及相關從業資質證明、勞動關系證明，填報《河南省文化藝術類校外培訓機構從業人員明細表》。從業人員包括法定代表人、行政主要負責人、專職教學管理人員、教學教研人員、財務管理人員、安保人員等。
注冊資金不少于15萬元的有效證明材料。
培訓計劃、教學大綱和培訓教材，自編教材應建立內部管理制度，填報《河南省文化藝術類校外培訓機構培訓材料備案表》。
舉辦者、培訓機構法人、行政主要負責人社會信用證明，全體從業人員誠實守信承諾書和無犯罪記錄證明。
場所、設施符合住建、消防、環保、衛生、食品經營等國家相關規定標準，提供房屋安全、消防安全合格等相關書面證明材料。自有場所的，提供產權證明材料；租賃場所的，除提供產權證明材料外，還應當提供租賃期不少于2年的租賃合同（協議）。
培訓場所內部結構平面圖，應當標明總面積、層高，實際用于教學的區域、面積、場所安全出口，標明必備的設施設備和器材資料等，采光符合國家標準；提供視頻監控全覆蓋材料。
聯合舉辦的培訓機構，應當提交簽訂的聯合辦學協議，明確合作方式、出資比例、各方權利義務和爭議解決方式。
疫情、安全等應急處置方案。
三、審批
受理。舉辦者申請材料齊全、符合規定形式的，文化和旅游行政管理部門向舉辦者出具《受理通知書》。在30個工作日內反饋審批。
審核。文化和旅游行政管理部門進行申報材料審核和辦學現場審核，填寫《河南省文化藝術類校外培訓機構設立（變更）實地檢查表》，出具是否符合設置條件的審核建議《河南省文化藝術類校外培訓機構審核意見表》。
公示。對擬同意設立的培訓機構，在培訓場所和文化和旅游行政管理部門官網公示5個工作日。
審批。文化和旅游行政管理部門根據審核意見和公示情況，作出同意或不同意設立培訓機構的行政審批。同意設立的，出具《河南省文化藝術類校外培訓機構辦學審核同意書》。
四、法人登記
辦學審批通過后5個工作日內，舉辦者持文化和旅游行政管理部門審批同意的《河南省文化藝術類校外培訓機構辦學審核同意書》及其他法定登記材料，至相關登記管理部門辦理法人登記手續。營利性培訓機構至市場監管部門依法依規辦理營業執照；非營利性培訓機構至民政部門依法依規辦理民辦非企業法人登記證。
五、資金監管及平臺錄入
舉辦者在完成法人登記后10個工作日內，持《河南省文化藝術類校外培訓機構辦學審核同意書》和營業執照或民辦非企業法人登記證，到托管銀行簽訂委托監管協議，辦理銀行監管賬戶，培訓機構預收費資金全額納入培訓機構收費專用賬戶并繳納風險保證金，并在全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺注冊賬號，錄入培訓機構相關信息，納入平臺監管。
六、備案辦結
舉辦者在簽訂委托監管協議、資金納入銀行和平臺監管后，向文化和旅游行政管理部門提交營業執照或民辦非企業法人登記證和委托監管協議復印件申請備案辦結，文化和旅游行政部門在監管平臺上確認機構核驗通過后，向舉辦者出具《辦結通知書》，完成培訓機構設立流程。所在地文化和旅游行政部門完成審核備案后，將《河南省文化藝術類校外培訓機構辦學審核同意書》和營業執照或民辦非企業法人登記證一式兩份報送至許昌市文化廣電和旅游局備案，許昌市文化廣電和旅游局負責向河南省文化和旅游廳報備。
一、審核部門與流程
許昌市文化藝術類校外培訓機構審核登記實行屬地管理，經所在縣（市、區）級文化和旅游行政部門前置審核同意后，向同級市場監管或民政部門申請登記。審核流程包括受理、審核、公示和審批等環節。
二、審核所需材料
舉辦者申請時需提交多項材料，如《河南省文化藝術類校外培訓機構設立申請表》、培訓機構章程和管理十項制度、從業人員相關證明、注冊資金證明、培訓計劃和教材、信用證明和無犯罪記錄證明、場所相關證明材料、聯合辦學協議（如有）、應急處置方案等。
三、審核重點
審核重點包括培訓機構的章程制度、開辦資金、場地設施、組織機構、管理人員、專任教師、培訓項目、班額等方面是否符合標準。同時，對培訓場所的安全、衛生、消防等條件也有嚴格要求。
一、查看相關證照
判斷許昌長葛藝考視唱辦學機構是否具備資質，以及市場監管部門頒發的營業執照或民政部門頒發的民辦非企業登記證書。
二、查詢白名單
可以通過許昌市文化廣電和旅游局發布的文化藝術類校外培訓機構白名單進行查詢。例如，許昌市第一批文化藝術類校外培訓機構白名單中就包含了部分合規的機構。
三、注意機構的經營行為
合法合規的辦學機構應在醒目位置公示相關證照信息，包括中華人民共和國辦學許可證、辦學許可證年檢證、實際地址須與證照地址信息一致、收退費標準和流程、教師信息等內容。同時，應按照規定進行收費，簽訂規范的培訓服務合同，不進行超綱范圍教學、跨區域辦學、未通過年檢辦學等違規行為。
一、名稱規范
名稱一般表述為“許昌市縣（市、區）培訓機構（培訓中心）”，需在所在縣（市、區）登記管理部門進行名稱預留名審核。
二、資金要求
注冊資金不少于15萬元，并提供有效證明材料。
三、場地與設施
培訓場所、設施應符合住建、消防、環保、衛生、食品經營等國家相關規定標準。自有場所需提供產權證明材料，租賃場所需提供產權證明材料及租賃期不少于2年的租賃合同（協議）。
四、人員配備
包括法定代表人、行政主要負責人、專職教學管理人員、教學教研人員、財務管理人員、安保人員等從業人員，應提供身份證、健康證明及相關從業資質證明、勞動關系證明等。
五、管理制度與材料
具備完善的培訓機構章程和管理十項制度，提供培訓計劃、教學大綱和培訓教材，自編教材應建立內部管理制度。
六、信用與無犯罪記錄
舉辦者、培訓機構法人、行政主要負責人應提供社會信用證明，全體從業人員應提供誠實守信承諾書和無犯罪記錄證明。
七、應急處置方案
制定疫情、安全等應急處置方案。
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