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2024-10-15 08:51:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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衛生行政許可是衛生計生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查，準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。在辦理綠景衛生許可證時，需要遵循一定的基本要求。
（一）遵循法定原則
實施衛生行政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優質服務。各級衛生計生行政部門實施的衛生行政許可應當有法定依據，包括法律、行政法規、國務院決定、地方性法規、省、自治區、直轄市人民政府規章。各級衛生計生行政部門不得自行設定衛生行政許可項目，不得實施沒有法定依據的衛生行政許可。例如，如果沒有相關法律法規支持，衛生計生部門不能額外要求企業提供特殊的申請材料或滿足特殊條件才能辦理許可證。
衛生計生行政部門實施衛生行政許可必須嚴格遵守法律、法規、規章規定的權限和程序。這意味著從受理申請、審查材料到最終頒發許可證的每個環節，都要按照規定進行操作，以確保整個許可過程的合法性和規范性。
（二）明確許可依據
綠景衛生許可證的辦理依據多種法律、法規、規章等。例如，《公共場所衛生管理條例實施細則》等相關法規就是辦理衛生許可證的重要依據。這些依據規定了不同類型公共場所的衛生要求、許可申請的流程、材料要求等方面的內容，是辦理綠景衛生許可證必須遵循的準則。
（一）相關證照要求
營業執照或相關登記證書：需要提供《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》復印件。這是證明申請單位合法經營身份的重要文件，表明該單位在工商或相關管理部門已依法注冊登記，具備開展經營活動的基本資格。
法定代表人或負責人身份證明：法定代表人或者負責人身份證明是必不可少的。這一證件用于確認申請單位的法定代表人或負責人身份，確保在辦理許可證過程中的責任主體明確，并且在后續的衛生管理等事務中有明確的責任人。
授權委托書（委托辦理時）：若委托他人辦理，需要提供授權委托書及受委托人身份證明原件1份。這是為了保障在委托辦理的情況下，辦理行為的合法性和有效性，明確委托人與受托人的關系以及受托人的代理權限。
（二）場所相關資質
公共場所場地使用證明：需提供公共場所場地使用證明，如房屋產權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證。這一證明表明申請單位對經營場所具有合法的使用權，確保經營場所的合法性和穩定性，是衛生許可證辦理的重要前提。因為經營場所的合法性與衛生管理息息相關，合法的經營場所更有利于衛生監管部門對其進行衛生管理和監督。
新建、改建、擴建場所的審查意見（如有）：對于新建、改建、擴建的公共場所，需要提供預防性衛生監督審查意見，包括《建設項目設計衛生審查認可書》和《建設項目竣工衛生驗收認可書》。這是為了確保新建、改建、擴建的場所從設計到竣工都符合衛生標準要求，防止在建設過程中出現衛生隱患，如通風、排水、布局等方面不符合衛生要求等問題。
（三）衛生檢測與評價報告
公共場所衛生檢測或評價報告：經省級衛生行政部門資質認證的技術服務機構出具的本年度內公共場所衛生檢測或評價報告是必要的。這一報告是對公共場所的衛生狀況進行科學檢測和評估的結果，包括空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲等方面的檢測情況，以確保場所的衛生條件符合相關標準。例如，住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所等，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。
集中空調通風系統檢測（如有）：如果場所使用集中空調通風系統，還應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告、清洗機構出具的清洗記錄與清洗影像資料。這是因為集中空調通風系統如果清潔維護不當，容易滋生細菌、傳播疾病，所以需要確保其衛生狀況符合要求。
（一）整體布局要求
地址方位與平面圖：需要提供公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛生設施平面布局圖。這些圖要標明周邊環境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等信息。例如，在一個餐飲場所的平面圖中，要清晰標注廚房、餐廳、儲物間等功能區域的位置和面積，以及通風設備、排水設施等衛生設施的位置。這樣做有助于衛生監管部門全面了解場所的布局情況，評估其是否存在衛生風險，如廚房與污染源（如垃圾堆放點）的距離是否合適等。
功能區域合理劃分：不同類型的公共場所對功能區域劃分有不同要求。以住宿場所為例，客房、公共衛生間、消毒間等功能區域需要合理布局，客房要保證通風良好、衛生設施齊全且便于清潔；消毒間要獨立設置且具備相應的消毒設備，以滿足客房用品的消毒需求。如果是美容美發場所，美發區、美容區、清洗消毒區等也要合理分開，避免交叉污染。
衛生設施布局：衛生設施的布局要符合衛生標準。例如，公共浴室的淋浴噴頭、坐浴盆等衛生設施的間距要合適，避免顧客使用時過于擁擠而影響衛生；衛生間的洗手池、馬桶等設施的安裝位置要便于清潔，并且要有良好的排水系統，防止積水滋生細菌。
（二）環境與衛生要求
周邊環境：場所周邊環境不能存在污染源，如不能靠近垃圾處理廠、污水排放口等。例如，如果一個食品經營場所周邊有垃圾處理廠，垃圾散發的異味、滋生的蚊蟲等可能會污染食品，影響食品安全和環境衛生。
內部環境標準：場所內部的空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、采光、照明、噪聲等要符合相關衛生標準。例如，商場等公共場所要保證空氣清新、溫度適宜、采光良好，以提供舒適的購物環境；娛樂場所的噪聲不能超過規定標準，以免影響顧客的健康和體驗。
（一）健康體檢合格證明
所有從業人員都需要取得健康體檢合格證明。這是為了確保從業人員自身沒有傳染性疾病或其他不適合從事相關工作的健康問題。例如，餐飲行業的從業人員如果患有傳染性疾病，如甲型肝炎等，可能會通過食物傳播給顧客；美容美發行業的從業人員如果患有皮膚病等，可能會在服務過程中傳染給顧客。
健康體檢的項目一般包括常規的體格檢查、傳染病檢查等，不同地區可能會根據當地的衛生要求有所調整。并且健康體檢合格證明需要在有效期內，一般有效期為一年左右，具體時長根據當地規定執行。
（二）衛生知識培訓與考核
從業人員要經過衛生知識培訓、考核情況的書面材料也是辦理衛生許可證的必要條件。培訓內容包括基本的衛生知識，如個人衛生要求、環境衛生維護、公共用品用具的清洗消毒等方面的知識。例如，在住宿行業，從業人員需要知道如何正確清洗更換床單被套、如何對客房進行清潔消毒等知識。
不同類型的公共場所可能會有針對本行業特點的衛生知識培訓內容。通過培訓和考核，能夠提高從業人員的衛生意識和操作技能，從而保障公共場所的衛生質量。
（一）清洗、消毒設備
需要提供清洗、消毒衛生設施、設備清單。對于公用物品委托洗滌消毒的，還需要提供委托協議和被委托單位工商營業執照復印件。例如，在酒店行業，需要有專門的布草清洗消毒設備，如洗衣機、烘干機、消毒柜等，以確保床單、被套、毛巾等布草的清潔衛生；餐飲行業需要有餐具清洗消毒設備，如洗碗機、消毒柜等。
這些清洗、消毒設備要符合衛生標準要求，能夠有效地對公共用品用具進行清洗消毒。例如，消毒柜要能夠達到規定的消毒溫度和時間，以殺滅細菌和病毒。
（二）特殊場所設備要求（如有）
游泳池項目（如果涉及）：如果是申請游泳池項目的單位，需提交近期池水消毒記錄和醫務人員資質證件（包括醫師資格證、醫師執業證、聘用證明）。這是因為游泳池的水質衛生直接關系到顧客的健康，需要有專業的醫務人員進行水質監測和應急處理，并且要保證池水的消毒工作按時、有效地進行。
配備公共衛生用品檢驗合格證明：如果公共場所提供公共衛生用品，如酒店的一次性洗漱用品、理發店的毛巾等，需要提供這些公共衛生用品的檢驗合格證明。這是為了確保公共衛生用品的質量安全，符合衛生標準，不會對顧客的健康造成危害。
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