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2024-10-15 08:49:51
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文化和旅游部關于印發《游戲游藝設備管理辦法》的通知中規定，游戲游藝設備的定義、分類、內容審核、經營管理等方面都有明確要求。其中第四條規定了娛樂場所以及其他經營場所設置的電子游戲設備（機）不得向未成年人提供，除國家法定節假日外。
同時，文化和旅游部關于修改《娛樂場所管理辦法》的決定，對娛樂場所的經營許可、場所設施、場所管理、場所監督等內容進行了規定。
娃娃機經營是否需要文化經營許可證，不能一概而論。
一般來說，近年來，經營者將抓娃娃機等游戲游藝設備從傳統游藝娛樂場所向電影院門口、商場過道等場地進行布局，少則兩三臺，多則十幾臺。這些場所的使用面積等條件難以達到游藝娛樂場所準入條件，即使降低游藝娛樂場所的準入門檻，納入游藝娛樂場所管理，那么設置幾臺甚至兩臺游戲游藝設備也得辦理娛樂經營許可證以及消防、環保相關批準文件，就會造成過高的行政成本，不利于行業發展。
為了引導促進新業態的健康成長，《游戲游藝設備管理辦法》將這些分布式經營場所統稱為其他經營場所，堅持包容審慎監管理念，創新監管方式，采取備案管理，納入監管視線，并提出標明經營者真實名稱、切實保障消費者合法權益。
例如，江蘇省文旅廳指出，該場所經營抓娃娃機，應當到當地縣（區）一級文旅局或審批局辦理娛樂場所經營許可證。
但如果是在商場過道、門口邊投放娃娃機，通常是不需要辦理文化經營許可證的。
根據相關規定，以下場所經營娃娃機可能需要文化經營許可證：
傳統的游藝娛樂場所，如專門的游戲廳等。
不符合分布式經營場所條件的其他經營場所，例如未達到《游戲游藝設備管理辦法》中規定的備案要求的場所。
需要注意的是，娛樂場所不得設立在房屋用途中含有住宅的建筑內、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內、居民住宅區、學校、幼兒園周圍、醫院周圍、各級中國共產黨委員會及其所屬各工作部門等周圍、車站、機場等人群密集的場所、建筑物地下一層以下（不含地下一層）、與危險化學品倉庫毗連的區域等地點。
辦理娃娃機文化經營許可證的流程可能因地區和具體情況而有所不同。一般來說，可能包括以下步驟：
經營者向文化站提出申請。
經區文化站初步審核后，由分管文化的辦主任、區領導審核。
通過鎮（區）級審核后，到市文化局，公安局，衛生局，消防大隊，環保局等有關部門審批。
獲批準后，可辦理《文化經營許可證》。
《文化經營許可證》辦理完畢后，到區工商、稅務部門辦理有關證照登記手續。
但需要注意的是，面向國內市場生產的游戲游藝設備，生產企業應當向所在地省級文化和旅游行政部門提出內容審核申請，并提交相關材料，如游戲游藝設備內容審核申請表、企業營業執照復印件、游戲游藝設備內置音視頻文件等。
申請娃娃機文化經營許可證通常需要滿足以下條件：
有與其經營活動相適應的設施設備，提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規定。
符合國家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關規定。
同時，生產企業申請內容審核時，需要提交游戲游藝設備內容審核申請表、企業營業執照復印件、游戲游藝設備內置音視頻文件等材料。
補充信息
關于娃娃機的知識產權問題：
專利：隨著知識產權的意識增強，大部分的娃娃機生產廠家都會在設計出娃娃機機臺后申請相應的外觀專利，以此來保護自己的外觀設計。部分商家在新型的禮品機玩法設計出來后申請相應的實用新型專利。
版權：版權的問題主要指娃娃機里面的公仔版權，對于運營商來說，應使用正版、質量好、具有設計感的知名IP品牌授權的產品，才能吸引玩家來玩。
相關法律法規：
《娛樂場所管理條例》對娛樂場所的定義、管理等進行了規定。
違反相關規定的處罰：違反《游戲游藝設備管理辦法》第三條第三款規定，其他經營場所設置的電子游戲設備（機）在國家法定節假日外向未成年人提供的，縣級以上文化和旅游行政部門或者文化市場綜合執法機構應當參照《娛樂場所管理條例》第四十八條第（四）項規定對游戲游藝設備經營進行處罰。
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