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2024-10-15 08:49:51
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如皋市建筑業在2022年一季度面臨復雜形勢,總產值增速放緩。全市在庫建筑企業150個,完成建筑業總產值 億元,其中建筑工程產值 億元,安裝工程產值 億元,其他產值 億元。龍頭企業支撐作用明顯,全市共有29家特、一級資質建筑企業,占全部建筑企業數的 %,合計完成產值 億元,占全市建筑業總產值的 %。同時,資質企業數量不斷增加,一季度新增總承包三級資質企業5家、專業承包二級資質企業4家。但也存在一些問題,如建筑行業整體資質水平偏低,二級、三級企業在總產值和新簽合同額方面占比較小,且在市場競爭中處于不利地位;四家特級建筑企業的支撐作用下降;房地產市場不景氣制約了建筑業的發展。為促進建筑業發展,提出了加強金融扶持、強化品牌效應、加快優勝劣汰等對策建議。
根據相關規定,建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。施工綜合資質可承擔各行業、各等級施工總承包業務;施工總承包資質設有12類,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等;專業承包資質共36類,如地基基礎工程、起重設備安裝工程等;施工勞務資質不分類別與等級。
如皋市住建局負責貫徹落實中央、省、市關于住房和城鄉建設、防震減災的各項法律法規、方針政策和決策部署。其主要職責包括承擔規范全市住房和城鄉建設管理秩序的責任,承擔全市城鎮住房保障和住房制度改革的責任,承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任,承擔規范房屋管理的責任,承擔勘察、設計、監理行業發展和管理的責任,承擔規范和指導全市村鎮建設的責任,承擔執行工程建設標準及標準設計的責任,承擔監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為的責任,承擔建筑工程質量安全監管的責任,承擔推進科技進步、綠色建筑發展、建筑節能、城鎮建筑減排的責任,承擔全市地震監測預報、抗震防災等責任,組織指導全市住房和城鄉建設行業人才培養、職業教育、專業技術職務評聘、執業資格注冊管理工作,負責全市城市道路、城市供水、城市排水、城市燃氣、城市照明、城市綠化、城市公園等市政公用和園林綠化管理工作,承擔規范市政公用和園林綠化市場秩序的責任,擬訂市政公用和園林綠化工程質量、安全生產的規章制度并監督實施,制定市政公用和園林綠化科技發展規劃和計劃并組織實施,負責市政公用和園林綠化行業的職業教育與技能培訓工作,負責全市特殊建設工程消防設計審查監督管理等。
如皋市工程建設項目審批制度改革實施意見等相關政策對建筑資質代辦承包范圍有一定的規定。例如,政府投資建設項目實行審批制管理;企業不使用政府投資建設的項目,區別不同情況實行核準制和備案制管理,列入《政府核準的投資項目目錄》的企業投資項目實行相應的管理方式。同時,企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期未改正的,撤回其建筑業企業資質證書。
不同類型的建筑資質代辦承包范圍存在明顯差異。施工總承包資質中,設特級、一級、二級、三級的資質包括建筑工程、冶金工程、公路工程等;設一級、二級、三級的資質包括機電工程、通信工程。專業承包資質中,設一級、二級的資質包括港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等;設一級、二級、三級的資質包括地基基礎工程、起重設備安裝工程等;不分等級的資質包括特種工程、模板腳手架、預拌混凝土、勞務分包資質。在各種等級中,特級資質級別最高,三級資質級別最低。建筑企業在申請辦理資質時必須從該類別資質的最低級別開始申請,當企業達到更高一級別資質標準時,方可申請資質升級,且資質升級只能逐級辦理,不可越級。
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