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2024-10-15 08:49:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在南通辦理食品許可證，根據不同類型（生產許可和經營許可）有不同的流程。
食品生產許可流程：
確定許可權限：如果是保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產許可，由省局承擔。除省局負責的這些類別外，其他生產許可由市局組織實施，并且部分許可權限已下放給市經濟技術開發區，后續還會陸續下放給海安經濟技術開發區、如皋經濟技術開發區、海門經濟技術開發區、南通高新技術產業開發區、如東經濟開發區、啟東呂四港經濟開發區（具體時間另行通知）。如果申請生產多個類別食品且管理權限涉及省局的，統一向省局申請審批。
準備申請材料：申請食品生產許可不再要求提供食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區布局圖；申請人委托他人辦理申請的，不再要求提交授權委托書及代理人的身份證明文件；申請人延續、變更、注銷許可證的，不再要求提供生產許可證正本、副本以及明細；外設倉庫發生變化的，無須申請變更；因生產許可證格式發生變化，不再要求提供日常監管人員信息。從3月1日起統一啟用新版食品生產許可申請書，詳細材料可登陸江蘇政務服務網查看。
申請與受理：可以通過南通市食品生產經營監督管理系統進行網上申請（如果適用）。相關部門會對申請材料進行審查，申請材料符合要求的開具受理通知書；不符合要求的，出具不予受理（補正材料）通知書。
現場核查（部分情況）：如果是申請許可證變更，且生產條件（生產場所、生產工藝、主要生產設施設備等）未發生變化的，免予現場核查。對于低風險食品生產許可，南通市有告知承諾實施辦法（試行），符合條件的可能按照告知承諾的方式進行許可，減少現場核查環節等流程簡化措施。
食品經營許可流程：
準備申請材料：申請人需要向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交材料。材料包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（營業執照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。如果利用自動售貨設備從事食品銷售的，還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
申請與受理：可向縣行政審批局窗口咨詢并提交申請（可自行申請或委托登記代理機構申請，指定申請人，提供申請材料）。縣行政審批局窗口辦理企業名稱預先登記等相關事宜。相關部門會對申請材料進行審查，符合要求的給予受理，不符合要求的通知補正材料或不予受理。
食品生產許可條件：
場所要求：具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
風險等級相關（部分情況）：例如在申請許可證延續時，如果食品風險等級為低風險（包括糧食加工品、味精、可可制品、焙炒咖啡、糖、淀粉糖），食品風險等級為較低風險（包括食用植物油等）可能會有不同的處理方式，如可能涉及免予現場核查等情況，但具體要依據相關規定執行。對于低風險食品生產許可，南通市有告知承諾實施辦法（試行），符合低風險食品（根據《食品生產經營風險分級管理辦法（試行）》規定，風險等級劃分為低（Ⅰ檔）的食品）生產許可告知承諾條件的，可以按照該辦法申請許可。
食品經營許可條件：
場所與設施設備：具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。同時要有與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等。
制度要求：需要建立食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
食品生產許可所需材料：
基本材料簡化情況：申請食品生產許可不再要求提供食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區布局圖；申請人委托他人辦理申請的，不再要求提交授權委托書及代理人的身份證明文件；申請人延續、變更、注銷許可證的，不再要求提供生產許可證正本、副本以及明細；外設倉庫發生變化的，無須申請變更；因生產許可證格式發生變化，不再要求提供日常監管人員信息。從3月1日起統一啟用新版食品生產許可申請書，詳細材料可登陸江蘇政務服務網查看。
可能的其他材料：雖然部分材料簡化，但根據生產的食品類別等情況，可能還需要提供如進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料（具體依據生產食品的特性和相關規定）。
食品經營許可所需材料：
常規材料：食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（營業執照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。如果利用自動售貨設備從事食品銷售的，還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
特殊情況材料：不同經營類型可能有特殊要求，例如經營場所使用證明 (如房屋所有權證或租賃協議等)及經營場所的具體方位圖、法定代表人 (負責人)及食品安全管理人員的身份證明復印件、與食品經營相關的經營設備、工具清單等在某些情況下可能需要提供。
食品生產許可辦理地點：
省局負責的類別：如果是保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產許可，向省局申請辦理。
市局及開發區負責的類別：除省局負責的類別外，由市局組織實施，其中已將許可權限下放給市經濟技術開發區，后續還會陸續下放給海安經濟技術開發區、如皋經濟技術開發區、海門經濟技術開發區、南通高新技術產業開發區、如東經濟開發區、啟東呂四港經濟開發區（具體時間另行通知），在對應的市局或開發區相關部門辦理。
食品經營許可辦理地點：申請人向縣行政審批局窗口咨詢并提交申請（可自行申請或委托登記代理機構申請，指定申請人，提供申請材料）。
但一般來說，辦理時間會受到多種因素影響。
材料準備情況：如果申請人能夠快速準確地準備好齊全且符合要求的申請材料，將有助于縮短辦理時間。例如在食品生產許可中，如不再要求提供食品生產加工場所及其周圍環境平面圖等，如果申請人能及時按照新要求準備材料，可加快流程進度。而在食品經營許可中，按照要求準備如食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件等材料的速度也會影響整體辦理時間。
核查環節：對于需要進行現場核查的情況，核查的安排和結果會影響辦理時間。如食品生產許可中，申請許可證變更且生產條件未發生變化的可免予現場核查，這就會比需要現場核查的情況節省時間；在食品經營許可中，如果經營場所、設備設施布局等符合要求，核查順利通過也會加快辦理進程。
審批流程：不同層級的審批部門（如省局、市局、縣行政審批局等）的工作效率、申請數量等都會對審批時間產生影響。例如在食品生產許可中，省局承擔部分特殊食品的生產許可審批，市局負責其他大部分生產許可審批，不同部門的工作量和審批流程的快慢會導致辦理時間的差異。
但根據一般的《食品經營許可和備案管理辦法》等相關法律法規，食品經營許可證是有有效期的，企業需要在有效期屆滿前申請延續。例如在其他地區，食品經營許可證有效期可能為5年，在有效期內企業要持續符合相關的食品安全要求、經營條件等，到期前按照規定的流程申請延續許可證，否則可能面臨處罰等后果。南通的食品許可證有效期可能遵循類似的規定，但具體還需要依據南通當地的具體政策文件或者相關部門的解釋為準。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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