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2024-10-14 09:24:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食堂通常需要辦理餐飲服務許可證。依據《餐飲服務許可管理辦法》（衛生部令 70 號）第二條第二款規定，“餐飲服務實行許可制度，餐飲服務提供者應當取得餐飲服務許可證，并依法承擔餐飲服務的食品安全責任”。同時，根據《食品經營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內從事餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經營許可，落實食品安全主體責任。用餐人數不足 30 人的小型食堂不需要取得食品經營許可（學校、托幼機構、托育機構、養老機構、醫療機構、建筑工地除外）。
餐飲服務許可證的辦理主體包括食堂。根據《食品經營許可和備案管理辦法》，食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
食堂辦理餐飲服務許可證需要滿足一定的條件。依據《食品安全法實施條例》第二十八第二款規定，承包經營集中用餐單位食堂的，應取得與承包內容相適應的食品經營許可，發生食品安全違法行為應當依法接受處罰；學校等集中用餐單位應取得食品經營許可，并且承擔管理責任，發生食品安全違法案件，其承擔管理責任，應當按照食法 126 條進行處罰，其相關責任人，也應當按照食法 135 條規定承擔相應的法定責任。
依據《餐飲服務許可管理辦法》（衛生部令第 70 號）第九條，申請人向食品藥品監督管理部門提出餐飲服務許可申請應當具備以下基本條件：
具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度。
具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食堂辦理餐飲服務許可證的流程如下：
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
申請應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營者從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業態后以括號標注。主體業態以主要經營項目確定，不可以復選。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營項目可以復選。
然后，申請食品經營許可，應當提交下列材料：
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。
利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供本條第一款第二項規定的材料。從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
食堂未辦理餐飲服務許可證從事食品經營活動，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規定，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。例如，某企業食堂未辦理食品經營許可證被市場監管部門依法查處并處罰款。
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