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2024-10-14 09:22:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一般情況下，沒有衛生許可證是不可以開業的。
從事相關經營活動需要遵守法律法規。根據相關規定，沒有營業執照的工商企業或個體經營者一律不許開業，不得刻制公章、簽訂合同、注冊商標、刊登廣告，銀行不予開立賬戶。只有營業執照沒有衛生許可證，通常也不可以開業。但如果是銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的，不需要取得衛生許可證，只需要依法取得營業執照并報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案即可開業。
現在衛生許可證已經停發，從《食品安全法》開始實施之后，衛生許可證已經被食品生產許可證、食品服務許可證替代。
法律分析表明，要先辦理衛生許可證才可以辦理營業執照的，餐飲店有營業執照沒有衛生許可證屬于無證經營，是不可以開業的。食品行業沒有衛生許可證也是不可以營業的，這是基于食品安全和公共衛生的考量。
未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，將面臨嚴重的法律后果。
對未依法取得公共場所衛生許可證，擅自經營的，由縣級以上地方人民政府衛生計生行政部分責令限期整改，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款，有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
單位或個人未取得《公共場所衛生許可證》擅自營業的處罰包括：《公共場所衛生管理條例》（1987 年 4 月 1 日中華人民共和國國務院公布，自 1987 年 4 月 1 日起施行，2016 年修改）第十四條凡有下列行為之一的單位或者個人，衛生防疫機構可以根據情節輕重，給予警告。
未取得衛生許可證擅自營業的餐飲場所將面臨嚴重的法律后果。未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果餐飲場所明知他人未取得衛生許可證而為其提供生產經營場所或者其他條件的，還將承擔相應的連帶責任。
辦理《衛生許可證》是為了創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病、保障人體健康。當《衛生許可證》即將過期時，需在有效期屆滿 30 日前，向原發證機關申請延續，并提供一年內的衛生檢測報告，若過期未延續，不能營業。
衛生計生行政部門接收衛生行政許可申請時，應當對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對，并根據下列情況分別作出處理：( 一)申請事項依法不需要取得衛生行政許可的，應當即時告知申請人不受理；( 二)申請事項依法不屬于衛生計生行政部門職權。
公共場所衛生許可申請材料可分兩步提交：一是取得公共場所衛生許可前提交；二是經申請人承諾取得許可后 2 個月內提交。取得許可前應提交的材料包括：（1）《公共場所衛生許可證申請表》（必要）；（2）《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》復印件（必要）；（3）法定代表人或者負責人身份證明（必要）；（4）授權委托書及受委托人身份證明原件 1 份（委托辦理時需提供）（據實必要）；（5）公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛生設施平面布局圖（必要）。
辦理流程如下：
申請領表。
申請人到當地衛生許可部門提出申請，準備相關的資料。
提交衛生許可證申請書及相關材料。資料需要材料齊全、符合規定，然后提交相關資料。
衛生許可部門受理。
衛生許可部門對申請單位進行審核，如果沒有達到要求就要退回相關申請資料，申請方得重新申請。
審定。
各方面資料、材料準備妥當，衛生許可部門完成審定工作。
發放衛生許可證。
衛生許可部門會十個工作日發放衛生許可證。
衛生許可證是證明企業或個體工商戶符合相關衛生標準，可以從事相關行業的合法證件。它是企業合法經營的前提，也是保障消費者權益的關鍵。一旦違反衛生許可證的相關規定，企業將面臨罰款、停業等處罰，甚至需要承擔法律責任。因此，衛生許可證對于企業來說至關重要。
為了加強消毒管理，預防和控制感染性疾病的傳播，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關規定，制定了《消毒管理辦法》。其中規定了醫療衛生機構應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執行國家有關規范、標準和規定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。醫療衛生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識，并按規定嚴格執行消毒隔離制度。
《公共場所衛生管理條例》的制定是為創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病，保障人體健康。該條例適用于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、影劇院、錄像廳（室）等場所。
某商務酒店未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業案。2021 年 6 月 29 日，根據國家雙隨機監督抽檢計劃任務要求，某市衛生健康委員會衛生監督員對國家雙隨機監督抽檢計劃任務單位某縣某商務酒店進行雙隨機監督檢查。發現該單位衛生許可證存在問題。
彭水縣某理發店未取得《衛生許可證》擅自營業案。案例警示：本案是一起典型的公共場所日常衛生監督發現的無證經營及從業人員無有效健康合格證明案例。《公共場所衛生管理條例》第四條規定，國家對公共場所實行“衛生許可證”制度。“衛生許可證”由縣以上衛生行政部門簽發。公共場所應每年組織從業人員進行健康檢查，從業人員取得健康合格證明后方可上崗。
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