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2024-10-14 09:21:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑行業資質政策一直處于動態調整中。最新的政策變動包括:
住建部發布通知,建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日。
國務院審議通過《新版資質改革方案》,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時下放審批權限,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
建筑行業資質政策的變動對企業產生了多方面的影響:
監管更加嚴格:資質政策的調整意味著政府對建筑行業的監管更加嚴格,企業需要更加注重自身的規范運營和管理水平的提升。
競爭格局變化:資質類別和等級的壓減,使得市場競爭格局發生變化。原有的一級資質企業面臨更多挑戰,而新的綜合資質企業則有更多機會承接大型項目。
企業負擔減輕:例如設置新舊資質過渡期,并實行簡單換證,不再重新核定資質,減輕了企業換證負擔。
建筑行業資質政策變動主要有以下原因:
優化市場環境:針對建設工程企業和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題,國家住房和城鄉建設部實施資質等級和類別的合并或縮減,以進一步強化優勝劣汰趨勢,優化建筑市場環境。
適應行業發展:需要通過改革來適應行業發展的需要。
推動電子化管理:在建筑資質方面,2020 年建筑企業資質將實行網上申報和審批,住建主管部門將不再受理建筑企業紙質化的資質申報材料,電子化資質是 2020 年資質的發展的重要方向。
以下是一些建筑行業資質政策變動的案例及解讀:
建筑資質“三換二”政策:中國建筑行業推行“三換二”政策,簡化資質等級體系。A、B 類資質企業需申請轉換,C 類企業需重新申請。政策帶來提升市場競爭力、降低運營成本等機遇,也面臨轉換條件嚴格等挑戰。企業需積極適應新政策,合理規劃發展。
建設工程企業資質管理制度改革方案:提出了精簡資質類別,歸并等級設置;放寬準入限制,激發企業活力;下放審批權限,方便企業辦事等六方面改革舉措。大幅壓減企業資質類別和等級,改革后,現有的 593 項企業資質類別和等級將壓減至 245 項,同時重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制,并開展企業資質審批權下放試點。
建筑行業資質政策未來可能呈現以下趨勢:
持續深化改革:從 2021 年起,工程造價咨詢、招標代理及工程咨詢等資質的全面取消,不僅引發了行業的高度關注,也為市場進入機制的優化帶來了新的機遇,未來改革將進一步深化。
更加規范化和標準化:國家住房和城鄉建設部官網發布了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等 4 項資質標準,旨在降低企業資質門檻,進一步踐行“放管服”的改革思想,同時也進一步推進建筑行業規范化、標準化,建設精品工程。
與新技術融合:“十四五”建筑業發展規劃從完善智能建造政策與產業體系、夯實標準化和數字化基礎、推廣數字化協同設計、大力發展裝配式建筑、打造建筑產業互聯網平臺、加快建筑機器人研發和應用、推廣綠色建造方式等七個方面引導發展,著重強調了 BIM 技術的集成應用,未來建筑行業資質政策可能會與這些新技術的應用和推廣更加緊密結合。
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