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2024-10-14 09:18:56
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煤礦托管是一項涉及安全生產和管理的重要工作,國家對此有嚴格的規定。目前,相關的規定主要集中在《煤礦整體托管安全管理辦法(試行)》等文件中。這些規定旨在確保煤礦托管過程中的安全管理和責任落實,防范和遏制煤礦重特大事故的發生。
例如,托管煤礦安全監管的部門需要同時報送同級煤炭行業管理部門、駐地煤礦安全監察機構。托管期滿需延續的,要提前 30 個工作日重新簽訂托管合同(協議)并履行報送手續。
承托方應具備以下條件才能托管煤礦:
具有法人資格,營業執照合法有效。
大型國有煤炭企業或具有煤礦生產專業運營管理經驗且上一年度所托管煤礦未發生較大及以上生產安全事故的單位。
具有滿足需要的煤礦專業技術人員和技能熟練的員工隊伍。
無處于安全生產領域聯合懲戒期限內的失信行為。
承托高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤層容易自燃、水文地質類型復雜極復雜、沖擊地壓等災害嚴重礦井的,承托單位必須具有相應災害類型礦井安全管理經驗、技術水平和良好業績。
礦山工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。二級資質在煤礦行業有著一定的應用范圍。
具有礦山工程施工總承包二級資質的企業,在煤礦、金屬礦、非金屬礦等礦山企業中可以提供采礦、礦井工程施工、礦山設備安裝和礦山設備維修等全面的礦山工程施工總承包服務。例如,企業近 10 年來承擔過下列 7 項中的 3 項以上工程施工總承包或主體工程承包,工程質量合格:60 萬噸/年以上鐵礦采、選工程;60 萬噸/年以上有色砂礦或 30 萬噸/年以上有色脈礦采、選工程等。
僅擁有二級資質并不一定能滿足煤礦托管的條件。煤礦托管的條件不僅僅取決于資質等級,還需要綜合考慮承托方是否具有法人資格、是否為大型國有煤炭企業或具有相關運營管理經驗且未發生較大及以上生產安全事故、是否有滿足需要的專業技術人員和員工隊伍、是否無失信行為,以及對于承托災害嚴重礦井是否具有相應的管理經驗、技術水平和良好業績等多方面因素 。
煤礦托管受到一系列法律法規的約束和規范。
《煤礦整體托管安全管理辦法(試行)》是其中的重要依據,其制定是根據《中華人民共和國安全生產法》《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等法律法規 。該辦法旨在有效防范和遏制煤礦重特大事故,規范煤礦托管管理工作,切實加強托管煤礦安全監管監察。
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