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2024-10-11 09:33:42
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食品經營許可證過期未申請延續的,適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產經營許可從事食品生產經營”。
市場監管總局在公眾留言系統針對這一問題的咨詢作出明確回復:從事餐飲服務的食品經營者,食品經營許可證過期未申請延續的,適用上述法律條款。
有人認為,超期未延續意味著食品經營許可證失去了效力,應視為“無證”的一種。但這種“視為”是一種法律擬制,法律擬制必須有法律法規規章的明確規定,不能推斷。比如《食品生產許可管理辦法》第四十九條規定:“食品生產者生產的食品不屬于食品生產許可證上載明的食品類別的,視為未取得食品生產許可從事食品生產活動”。
另外,國家市場監管總局發布了《食品經營許可管理辦法(征求意見稿)》,第三十六條第一款規定:“未取得食品經營許可、超越經營項目范圍或主體業態、超出許可有效期從事食品經營活動,或經營場所遷址未按要求重新申請食品經營許可的,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定予以處罰”。可見,“超出許可有效期從事食品經營活動”和“未取得食品經營許可”是兩個不同的事。在《食品經營許可管理辦法》正式修改之前,不能按照無證經營處罰超期未延續的行為。
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