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2024-10-11 09:32:20
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電鍋爐屬于鍋爐的一種類型。在中國,對于工業產品的生產許可證管理有一系列的規定。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等相關規定,生產企業需要滿足一定的條件并遵守相關的管理程序才能進行生產活動。例如在鍋爐生產方面,要確保符合質量、安全、節能環保等多方面的要求。
《鍋爐壓力容器制造許可條件》等文件對鍋爐制造企業應具備的條件作出規定,包括設備、人員、技術等多方面的條件要求。例如應有與產品相適應的機械性能試驗設備和化學分析設備等,這些規定旨在確保鍋爐制造企業有能力生產出合格、安全的產品。
從政策文件來看,電鍋爐生產是需要許可證的。根據《市場監管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》(2019第3號)以及相關的實施細則等文件規定,鍋爐制造屬于特種設備生產范疇,需要取得相應的生產許可。
《市場監管總局辦公廳關于特種設備行政許可有關事項的通知》提到,在實施鍋爐制造單位許可中,許可證書需要標注限制具體產品范圍的,產品范圍應按照相關規定中的項目限制范圍。這表明對于鍋爐制造包括電鍋爐制造,有著嚴格的許可范圍界定和管理要求。
《特種設備生產單位許可目錄》明確了鍋爐制造許可相關的項目內容,電鍋爐制造企業需要依據這些規定來確定自己是否符合生產許可的要求并申請相應的許可證。例如不同等級的鍋爐(如A級、B級鍋爐相關的不同要求等)在許可管理上存在差異,電鍋爐的生產企業需要按照對應的要求來申請許可證。
以實際案例來看,在市場監管總局公布的“2023民生領域案件查辦‘鐵拳’行動典型案例(第十批)”中,嚴打違法生產使用小型鍋爐等行為。這表明在電鍋爐生產方面,如果企業沒有按照相關規定取得生產許可證而進行生產活動,將會受到監管部門的查處。
在鍋爐制造許可中,如果企業要生產電鍋爐,例如涉及到A級鍋爐部件、熱水鍋爐、電加熱鍋爐等相關類型的電鍋爐制造(這些包含在《中華人民共和國特種設備生產許可證》許可項目中的鍋爐制造范圍內),企業必須滿足對應的生產許可證要求。如果企業不滿足要求就進行生產,就如同那些在“鐵拳”行動中被查處的違法生產鍋爐的企業一樣,面臨處罰。
不同類型的電鍋爐在生產許可證方面存在差異。從鍋爐的等級分類來看,如A級和B級鍋爐有不同的定 安全控制要求。A級鍋爐例如指容器工作壓力大于等于 兆帕(MPa)但小于 兆帕的蒸汽鍋爐或熱水鍋爐,A級鍋爐的安全控制要求相對較低,適用于一些要求不太嚴格的場合。而B級鍋爐相比之下安全控制要求更高,主要適用于工業和能源領域等要求較高的場所。
對于電鍋爐,如果是在A級鍋爐范圍內的電鍋爐制造,其生產許可證的要求可能在安全控制方面相對B級電鍋爐會低一些,但仍然需要滿足如《鍋爐制造許可證條件》中對于A級鍋爐制造單位應具備的基本條件等要求。而如果是B級電鍋爐制造,則要滿足更高的安全控制要求以及對應的生產許可條件,包括設備、人員、技術等多方面更為嚴格的條件。
企業要準備好相關的申請材料。這包括工廠概況介紹等基本資料。還需要準備企業法人工商營業執照、組織機構代碼證原件(現在很多地區已經三證合一,但營業執照是必備的);土地使用權、房產產權證明、房屋租賃協議原件(證明企業的生產經營場所相關情況);技術人員畢業證、職稱證原件(顯示企業的技術人員資質情況);焊工、無損檢測人員、起重工及司爐工資格證原件(應加蓋聘用單位公章,記載聘用情況),包括換證周期內全部安裝改造工程所涉及的人員;資源條件中要求的所有人員的勞動合同、社保證明,退休人員提供退休證和勞動合同等材料。
登錄企業所在省政務服務網。這是辦理生產許可證申請的一個重要入口平臺,各地的政務服務網整合了眾多的企業服務項目,方便企業進行各類行政許可的申請操作。
選擇法人服務。在政務服務網的眾多服務分類中,法人服務是針對企業法人主體的各類服務項目分類,包括生產許可證的申請等相關服務。
按“部門”點擊省市場監管局。市場監管局是負責特種設備生產許可證管理的重要部門,點擊進入后可以找到與鍋爐生產許可證相關的服務選項。
點擊“特種設備生產單位許可”在線辦理。這是專門針對包括電鍋爐在內的特種設備生產企業的許可申請入口,企業通過這個入口開始辦理生產許可證相關流程。
選擇“特設”欄目下的“鍋爐安裝改造維修單位許可(含首次、換證、升級)”,點擊網上辦理。雖然這里提到的是鍋爐安裝改造維修單位許可,但對于鍋爐制造企業(包括電鍋爐制造)來說,這個流程部分是通用的,是生產許可證申請的重要環節。
在提交申請后,相關部門會對申請材料進行審核。如果申請事項依法不需要取得行政許可的,將在2個工作日內告知申請單位不受理;申請材料不齊全或不符合法定形式的,將在2個工作日內告知申請單位補正/補齊申請材料;符合條件的,將出具受理決定書;不符合條件的,將出具不予受理決定書。如果企業的許可證遺失或損毀的,應填寫《特種設備許可(核準)證補發申請表》,向國家質檢總局提出申請;如果企業的許可證在有效期內,不準備繼續從事鍋爐制造工作的,應填寫《特種設備許可(核準)證注銷登記表》,到原發證部門進行登記,并交回《特種設備制造許可證》(正、副本)。在審核過程中,可能還會涉及現場評審等環節,企業需要按照要求提供原始檔案等相關材料以便審查人員核實企業的實際生產條件等是否符合生產許可證的要求。
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