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2024-10-11 09:32:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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玩具生產通常需要許可證。為了規范玩具行業,提高玩具產品的質量安全,保護兒童身心健康,全國人大常委會、國務院、國家質檢總局、國家標準委、國家認監委等單位發布了關于玩具產品的國家標準、行業標準和強制性認證等規則,實施市場準入和規范化管理,這些規則構成了該行業的主要法律法規體系。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》,國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度,其中就包括玩具生產企業。
玩具生產許可證的辦理流程主要包括以下幾個步驟:
申請和受理:企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交相關申請材料,如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份等。省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
企業實地核查:省級質量技術監督局受理企業申請后,會組織對企業進行實地核查。
產品抽樣與檢驗:實地核查合格的,由審查組對產品進行抽樣,企業將樣品送指定的檢驗機構進行檢驗。
審定和發證:經審查合格,符合發證條件的,國家質檢總局應當在作出許可決定之日起 10 內頒發生產許可證;不符合發證條件的,應當自作出決定之日起 10 日內向企業發出《不予行政許可決定書》。
企業取得玩具生產許可證,應當符合以下條件:
有營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和。
審核標準主要依據相關的國家標準、行業標準和強制性認證等規則。例如,《玩具安全 第 1 部分:基本規范》等標準對玩具的安全性、質量等方面做出了明確規定。中國玩具安全 CCC 認證要求,國家已明確對在國內銷售的童車、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、娃娃玩具、彈射玩具六類產品實施強制性認證,而承載兒童體重的玩具、軟體填充玩具、竹木玩具、口動玩具、紙及紙板玩具、類似文具玩具、軟性造型玩具等七類玩具產品沒有被納入首批玩具 CCC 認證范圍,國家認監委擬對沒被納入范圍的這七類玩具產品推行自愿認證制度,待時機成熟后再納入 CCC 范圍。
未取得玩具生產許可證而從事玩具生產的,將面臨一系列法律后果。根據相關法律法規,銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的,責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。例如,初次銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品,如實說明進貨渠道并提供有效證據,產品經抽檢,符合保障人體健康、人身、財產安全標準的要求,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
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