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2024-10-11 09:32:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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焦化化工生產許可證是國家為了規范焦化化工行業的生產經營活動，保障生產安全、環境保護和產品質量等方面，對焦化化工生產企業頒發的一種許可證明。它是企業合法從事焦化化工生產的重要憑證。
焦化化工生產涉及到復雜的工藝流程和潛在的安全、環境風險。通過頒發生產許可證，政府可以對企業的生產條件、技術水平、管理能力等方面進行審查和監管，確保企業具備相應的能力和條件，以保障公共利益和行業的健康發展。
申請焦化化工生產許可證需要滿足一系列條件，包括但不限于以下方面：
工藝與裝備方面：
焦化生產企業應滿足《產業結構調整指導目錄(2019 年本)》及地方相關政策要求，常規焦爐、半焦爐須同步配套煤氣凈化和利用設施；熱回收焦爐須同步配套熱能回收設施；鋼鐵聯合企業焦爐須同步配套干熄焦裝置和焦爐煤氣精脫硫裝置。
具體裝備要求如下：
常規焦爐：《產業結構調整指導目錄(2019 年本)》發布前建設的頂裝焦爐炭化室高度須≥ 米，搗固焦爐炭化室高度須≥ 米；發布后建設的頂裝焦爐炭化室高度須≥ 米，搗固焦爐炭化室高度須≥ 米。
半焦爐：《產業結構調整指導目錄(2019 年本)》發布前建設的半焦爐單爐產能須≥ 萬噸/年，發布后建設的半焦爐單爐產能須≥10 萬噸/年。
熱回收焦爐：熱回收焦爐煤餅體積須≥35m3。
環境保護方面：
環保設施：焦化生產企業應同步配套煤（焦）儲存、煤粉碎（篩分）、裝煤、推焦、（干）熄焦、篩焦、焦轉運、硫銨干燥等抑塵、除塵設施。干熄焦、焦爐煙囪等產生二氧化硫、氮氧化物的污染源，要按照環保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。
環境管理：焦化建設項目應嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度，并按期完成竣工環境保護驗收。按照生態環境保護法律、法規、標準要求，建立健全企業環境保護管理制度。焦化生產企業污染物排放應嚴格執行國家和地方相關排放標準，做到達標排放。京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等重點區域的焦化生產企業，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行污染物特別排放限值。兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。按照“減量化、資源化、無害化”原則對固體廢物進行處理處置，各類固體廢物的貯存、轉運、處置應符合國家和地方有關標準規范要求；加強對土壤和地下水環境的保護，有效防控土壤和地下水環境風險。焦化生產企業應依法申領排污許可證，并按證排污。有污染物減排任務的企業，須落實減排措施，滿足減排指標要求。焦化生產企業應按生態環境部的規范要求開展自行監測，并接受生態環境主管部門的監督管理和監督性監測。鼓勵焦化生產企業建立系統化和規范化的環境管理體系并有效運行。
能源消耗和資源綜合利用方面：
焦化生產企業應建立健全能源管理體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)配備必要的能源計量器具。有條件的企業應建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。鼓勵企業開展清潔生產審核及技術改造，不斷提升清潔生產水平。
焦化生產企業能耗須達到《焦炭單位產品能源消耗限額》(GB 21342)和《蘭炭單位產品能源消耗限額》(GB 29995)規定的準入值，即頂裝焦爐噸焦產品能耗≤122kgce/t，搗固焦爐噸焦產品能耗≤127kgce/t。
焦化生產企業應注重資源綜合利用，提高各種資源的循環利用率，取水定額應達到《取水定額第 30 部分:煉焦》(GB/T )規定的新建和改擴建企業取水定額，即常規焦爐噸焦取水量≤ 3，熱回收焦爐噸焦取水量≤ 3，半焦爐噸焦取水量≤ 3。
安全生產和職業衛生方面：
焦化生產企業應按照《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規，執行保障安全生產和職業病危害防護的國家標準和行業標準。
焦化生產企業凡涉及危險化學品生產的，應嚴格執行《安全生產許可證條例》等有關規定，依法取得安全生產許可證后方可從事生產活動。
焦化生產企業要規范化學品存儲和使用，危險化學品管理應嚴格遵循《危險化學品安全管理條例》要求，并加強對從業人員化學品使用的崗位技能培訓。
焦化生產企業近兩年內未發生較大及以上安全事故。
鼓勵焦化生產企業建立系統化和規范化的職業健康安全管理體系并有效運行。
產品質量方面：焦化生產企業主要產品須符合國家、行業或地方標準。鼓勵焦化生產企業建立系統化和規范化的質量管理體系并有效運行。焦炭產品質量須符合國家標準規定，冶金焦執行 GB/T1996，半焦（蘭炭）執行 GB/T25212，鑄造焦執行 GB/T8729。
社會責任方面：焦化生產企業要按照《勞動法》要求，保護職工的合法權益，不得拖欠職工工資，并依法依規繳納各項稅金及社會保險費。
辦理焦化化工生產許可證的流程通常包括以下步驟：
申請準備：企業需要編制《焦化行業規范條件申請報告》。
初審：申請企業通過省級工業主管部門向工業和信息化部提出申請，各省、自治區、直轄市工業主管部門對本地區焦化生產企業的申請進行初審。初審單位須按照規范條件要求對企業的相關情況進行核實，提出初審意見，附企業申請材料報送工業和信息化部。
核查：工業和信息化部對申請企業進行核查。
公示：符合規范條件要求的進行公示。
公告：公示無異議后予以公告。
關于焦化化工生產許可證的有效期和續期要求，目前的相關政策文件中并未明確提及具體的有效期時長。但通常情況下，許可證的有效期會根據相關法規和政策的規定設定。在有效期屆滿前，企業需要按照規定的程序和要求申請續期。續期時，企業可能需要重新評估其是否仍然滿足生產許可證的各項條件和要求，包括但不限于生產工藝、設備、環保措施、安全管理等方面的持續合規性。
政府部門會對焦化化工生產許可證進行嚴格的監管。如果企業在獲得許可證后違反相關規定，可能會面臨一系列的處罰措施，包括但不限于責令整改、罰款、吊銷許可證等。例如，一些企業可能因為未達到環保排放標準、發生安全事故、產品質量不合格等原因而受到處罰。
例如，山西焦化集團有限公司曾因生態環境部強化監督幫扶組反饋的問題而受到行政處罰。還有一些焦化廠在被舉報后依然排污，被責令停產并罰款。這些案例都表明了政府對于焦化化工行業嚴格監管的態度和決心。
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