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2024-10-11 09:31:59
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滅火器作為消防產品，其生產受到嚴格的監管。根據相關法律法規，如《中華人民共和國消防法》、《消防產品監督管理規定》等，實行強制性產品認證的消防產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會會同公安部制定并公布。國家認證認可監督管理委員會應當按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關規定，經評審并征求公安部消防局意見后，指定從事消防產品強制性產品認證活動的機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室，并向社會公布。消防產品認證機構及其工作人員應當按照有關規定從事認證活動，客觀公正地出具認證，對認證結果負責。不得增加、減少、遺漏或者變更認證基本規范、認證規則規定的程序。從事消防產品強制性產品認證活動的檢查機構、實驗室及其工作人員，應當確保檢查、檢測結果真實、準確，并對檢查、檢測負責。
沒有生產許可證的滅火器存在極大的安全隱患。其質量無法得到保障，可能在關鍵時刻無法正常發揮滅火作用，從而導致火勢蔓延，造成更大的財產損失和人員傷亡。《中華人民共和國消防法》第六十五條規定：違反本法規定，生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業。消防救援機構對于本條第二款規定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。例如，北京市消防救援總隊在朝陽區的一間大型物流庫房內發現不合格的滅火器、消防栓等消防設施，通過水壓測試發現這些消防設施達不到滅火效果，使用這類假冒不合格消防產品對火災撲救，特別是初期火災撲救中，存在較大的安全隱患，會擴大火勢的蔓延，加大火災的危害性。
辨別滅火器是否有生產許可證可以從以下幾個方面入手：
查看外觀標識：滅火器瓶體上的商標應端正、不缺邊少字，無明顯皺褶、氣泡等缺陷，滅火劑、驅動氣體的種類、充裝壓力、總質量、滅火級別、操作方法、注意事項、制造廠商名字和生產日期說明齊全，必須有“滅火器一經開啟，不得重復使用、充裝”的警示性文字。
檢查瓶身鋼印和生產日期：拿起滅火器，檢查瓶身是否正常，瓶底處是否有水壓式樣和出產日期的鋼印。滅火器的瓶身處有二維碼，與該產品的參數進行核對，也可以通過查詢“中國消防產品信息網”進行進一步的性能查詢。沖裝 3 公斤以上的滅火器噴射軟管長度不小于 40 厘米。查看滅火器瓶頂上方的壓力表、保險銷是否正常。壓力表指針是否指向綠色區域。
查看“身份證”貼紙：正規滅火器上通常會有兩張貼紙標志，其中一張為紅黑色覆膜的，一張為黑白色紙質的，這兩張都是滅火器的“身份證”，其中紅黑色覆膜的是“身份證”的正本，由滅火器終身攜帶；黑白色紙質的是副本，是“身份證”的備份。
查看底圈鋼印和合格證：滅火器的底圈會有鋼印，鋼印上面一般是滅火器的水壓試驗值、生產年份和生產連續號；滅火器上應張貼合格證，合格證上應注明生產批號、凈含量、檢驗日期等。
查驗相關證書和標志：正規的消防器材產品表面有清晰的產品標志和質量檢測標志，比如產品合格證、產品身份證標識、檢測報告、國家強制 3C 認證。將產品的證書編號輸入中國消防產品信息網，或掃描瓶身上的二維碼還可以進行防偽驗證。而假冒偽劣消防產品的外觀標識往往模糊粗糙，內容不全且不耐久。采購時要查驗廠家是否具有生產許可，如果是經銷商，可要求生產許可證復印件隨產品進場。
以下是一些沒有生產許可證的滅火器查處案例：
山東省臨沂市市場監管局查處一起生產不合格滅火器的案件。2023 年 5 月 11 日，接投訴舉報，執法人員與公安部門聯合對沂河新區一倉庫進行了現場檢查，現場發現干粉滅火器生產線一條，滅火器標識、包裝箱若干，成品手提式干粉滅火器、滅火器罐體 5578 箱。執法人員對現場 6 種規格型號的滅火器、罐體進行抽樣送檢，經檢驗，上述干粉滅火器、滅火器罐體均不合格。經查實，當事人購買了不符合保障人體健康和人身安全的國家標準的干粉滅火器罐體 19284 個，并利用上述滅火器罐體生產了不符合保障人體健康和人身安全的國家標準的干粉滅火器 1962 具，尚未對外銷售。最終，依據相關規定，做出了沒收不合格滅火器、滅火器罐體，并處罰款的行政處罰。
2020 年 9 月 1 日至 2021 年 5 月 4 日，被告人王某伙同陳某某租賃廠房，組織工人通過灌裝滑石粉的方式加工生產假冒注冊商標的“冷火”牌、“玉龍”牌滅火器并銷售，銷售金額為 1070 萬余元。經檢驗，涉案滅火器為不合格產品。2022 年 1 月 29 日，山東省臨沂市經濟技術開發區人民檢察院以生產、銷售偽劣產品罪對王某、陳某某二人提起公訴。2022 年 10 月 26 日，臨沂經濟技術開發區人民法院以生產、銷售偽劣產品罪判處王某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣七百零五萬元；判處陳某某有期徒刑十一年，并處罰金人民幣五百萬元。一審宣判后，王某、陳某某提出上訴。同年 12 月 17 日，臨沂市中級人民法院裁定駁回上訴、維持原判。
滅火器生產許可證的申請流程大致如下：
提交申請：企業向消防部門提交書面申請，并提供相關文件資料，如企業注冊文件、生產設施的所有權或租賃證明，以及任何相關的認證或資質等。
材料審查：消防部門對提交的材料進行審查。
現場審查：消防部門對生產現場進行審查。
許可審批：審批通過后，消防部門簽發消防滅火器生產許可證。
證書頒發：持證單位到消防部門領取生產許可證。公安部會同國家認證認可監督管理委員會參照消防產品認證機構和實驗室管理工作規則，制定消防產品技術鑒定工作程序和規范。消防產品技術鑒定應當遵守以下程序：委托人向消防產品技術鑒定機構提出書面委托，并提供有關文件資料；消防產品技術鑒定機構依照有關規定對文件資料進行審核；文件資料經審核符合要求的，消防產品技術鑒定機構按照消防安全要求和有關規定，組織實施消防產品型式檢驗和工廠檢查；經鑒定認為消防產品符合消防安全要求的，技術鑒定機構應當在接受委托之日起九十日內頒發消防產品技術鑒定證書，并將消防產品有關信息報公安部消防局；認為不符合消防安全要求的，應當書面通知委托人，并說明理由。消防產品檢驗時間不計入技術鑒定時限。
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