淄川區衛生局衛生許可證辦理流程

在淄川區辦理衛生許可證，一般遵循以下流程：

• 申請領表：這是辦理衛生許可證的起始步驟，申請表是申請人向衛生局表達辦理許可證意愿并提供基本信息的重要文件。

• 準備資料并提出申請：申請人到淄川區當地衛生許可部門提出申請，同時準備好相關的資料。這些資料需要齊全且符合規定要求。例如，對于公共場所衛生許可證的申請，可能需要提供營業執照、身份證件（法定代表人或負責人身份證；委托辦理的還需提交授權委托書和授權人身份證）、平面圖（公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布置圖）、公共場所衛生管理制度、衛生檢測報告（50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告）、從業人員名單及健康合格證明、公共場所衛生許可告知承諾書等材料，但不同類型的場所和業務可能會有所差異。

• 提交申請材料：將填寫完整的衛生許可證申請書及相關材料提交給衛生許可部門。這一步驟要求申請人確保所提交的材料準確、完整，以便順利進入后續的審核流程。

• 衛生許可部門受理：衛生許可部門收到申請材料后，會對申請進行受理審查。如果申請材料存在問題或不齊全，可能會要求申請人補充或修正材料。

• 審核與退回（如有問題）：衛生許可部門對申請單位進行審核，如果發現申請單位沒有達到相關要求，例如場所衛生條件不符合標準、申請材料存在虛假信息等，就要退回相關申請資料，申請方需要重新申請。

• 審定：當申請單位的各方面資料、材料準備妥當后，衛生許可部門會完成審定工作。這一過程中，衛生許可部門會依據相關的衛生法規、標準和政策，對申請單位進行全面的審查和評估。

• 發放衛生許可證：經過審定合格后，衛生許可部門會在規定的時間內發放衛生許可證。例如，有的地區會在十個工作日內發放衛生許可證。

淄川區衛生局衛生許可證申請條件

• 基本條件

  • 合法經營主體：申請衛生許可證的主體必須是合法的經營單位或個人。例如，若是企業，需要有合法的工商營業執照或企業名稱預先核準通知書；若是個體工商戶，也需要具備相應的合法經營資格證明。

  • 法定代表人或負責人資格：需要提供法定代表人或負責人資格證明及身份證，以明確經營主體的責任人身份，確保在衛生管理等方面能夠有明確的責任主體。

  • 場地使用合法性：公共場所需要有合法的場地使用證明，包括房屋產權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等。這是為了確保經營場所的合法性和穩定性，便于衛生監管部門對場所的衛生狀況進行管理和監督。

  • 符合衛生標準：不同類型的經營場所需要符合相應的衛生標準。例如，住宿場所要保證客房的清潔衛生、通風良好；沐浴場所要確保浴池水質符合衛生要求、公共用品一客一換等；美容美發場所要保證工具的清潔消毒、店內環境衛生等；文化娛樂場所要維持室內空氣清新、公共設施衛生等；體育場所如游泳場（館）要保證水質達標、健身器材清潔等；文化交流場所要提供干凈整潔的參觀和活動環境；購物場所要保持商場、超市、書店等內部的環境衛生；公共交通等候場所要保證候車（船）室的清潔衛生等。

  • 衛生管理制度健全：需要建立健全的公共場所衛生管理制度，包括但不限于環境衛生清潔制度、公共用品清洗消毒制度、從業人員健康檢查制度等。這有助于經營單位自身規范衛生管理行為，也便于衛生許可部門進行監督檢查。例如，規定每天對經營場所進行清潔消毒的時間、頻次，對從業人員定期進行健康檢查的安排等。

  • 從業人員健康合格：從業人員需要取得健康合格證明。這是因為從業人員直接與顧客接觸，如果患有某些傳染性疾病，可能會通過服務過程傳播給顧客。例如，食品相關行業的從業人員不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病；公共場所的從業人員也需要確保身體健康，無傳染性疾病，以保障公眾健康。

• 特殊條件（部分場所）

  • 特定場所檢測報告：對于一些特殊的公共場所，如50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。這是因為這些場所具有較高的衛生風險或者特殊的衛生要求，例如游泳場所的水質檢測涉及到余氯、PH值、細菌總數等多項指標的檢測，以確保游泳者的健康安全。

淄川區衛生局衛生許可證所需材料

• 通用材料

  • 衛生許可證申請書：這是申請衛生許可證的核心文件，申請人需要在申請書中詳細填寫經營單位或個人的基本信息，如名稱、地址、經營范圍等，以及對衛生管理方面的承諾和說明等內容。

  • 營業執照或企業名稱預先核準通知書：營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，能夠證明申請主體的合法性和經營范圍。如果是新設立還未取得營業執照的企業，可以提供企業名稱預先核準通知書作為替代，以表明企業正在合法設立過程中。

  • 法定代表人或負責人身份證：用于證明經營主體責任人的身份信息，確保在衛生許可證的申請、管理和監督過程中能夠明確責任主體。如果是委托辦理，還需提交授權委托書和授權人身份證，以證明委托關系的合法性。

  • 公共場所場地使用證明：包括房屋產權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等。這些證明文件能夠確定經營場所的位置、面積、使用性質等信息，便于衛生許可部門對場所進行定位和監管，同時也確保經營場所的合法性和穩定性。

  • 公共場所衛生管理制度文件：如環境衛生清潔制度、公共用品清洗消毒制度、從業人員健康檢查制度等。這些制度文件應詳細規定經營單位在衛生管理方面的各項措施和要求，例如環境衛生清潔制度應明確清潔的范圍、頻次、使用的清潔用品等；公共用品清洗消毒制度要規定不同類型公共用品（如毛巾、床單等）的清洗消毒方法、頻次、存放要求等；從業人員健康檢查制度要明確檢查的周期、檢查機構等內容，

  • 從業人員名單及健康合格證明：提供所有從業人員的名單，并且每個從業人員都需要持有有效的健康合格證明。健康合格證明是從業人員身體健康狀況符合從事相關行業要求的證明，不同行業可能有不同的健康要求，如食品行業、公共場所服務行業等對傳染病的防控要求等，以保障公眾健康安全。

• 特殊材料（部分場所）

  • 場所平面圖相關：對于公共場所，需要提供地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布置圖。地址方位示意圖能夠讓衛生許可部門清楚經營場所的地理位置；平面圖可以展示經營場所的整體布局，如各個功能區域的劃分；衛生設施平面布置圖則重點突出衛生設施（如洗手間、消毒間等）的位置和布局，便于衛生許可部門評估場所的衛生設施是否符合要求，是否能夠滿足經營過程中的衛生需求。

  • 衛生檢測報告（特定場所）：50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。這些報告是對特定場所衛生狀況的專業檢測結果，例如游泳場所的水質檢測報告，會包含多項水質指標的檢測結果，如余氯含量、PH值、細菌總數、大腸菌群等是否符合國家標準；安裝集中式空調通風系統的場所，檢測報告可能涉及空調通風系統的清潔度、空氣質量等方面的檢測結果，以確保這些特殊場所的衛生環境符合要求，保障公眾健康。

  • 公共場所衛生許可告知承諾書：這是淄川區推行“證照分離”改革后的一項要求，申請人需要簽署告知承諾書，承諾在經營過程中遵守相關的衛生法規、標準和要求。告知承諾書的內容通常包括對衛生許可事項的告知，以及申請人的承諾內容，如遵守衛生管理制度、接受衛生監督檢查等內容。

淄川區衛生局衛生許可證審批時間

關于淄川區衛生局衛生許可證的審批時間并沒有非常明確且唯一的標準規定。

• 一般情況：部分地區衛生許可部門會在十個工作日發放衛生許可證，但這可能只是一個參考性的時間，在這個期間內，衛生許可部門需要完成對申請材料的受理、審核、審定等一系列工作。例如，、是否符合規定格式等受理工作，這可能需要1 - 2個工作日；然后進行審核工作，對場所進行實地檢查（如果需要）、對申請材料中的各項內容進行核實等，這可能需要5 - 7個工作日；最后進行審定和發放許可證，可能需要1 - 2個工作日。

• 特殊情況影響審批時間

  • 材料補充或修正：如果申請人提交的材料不齊全或者存在問題，衛生許可部門會要求申請人補充或修正材料。這種情況下，審批時間會相應延長。例如，申請人提交的衛生檢測報告不符合要求，需要重新檢測并提交報告，這可能會導致整個審批流程暫停，直到新的合格材料提交后再繼續進行審核，具體延長的時間取決于申請人補充材料的速度和重新檢測所需的時間。

  • 場所整改：如果在審核過程中發現經營場所的衛生條件不符合要求，衛生許可部門會要求申請人進行整改。整改的時間長短取決于場所問題的嚴重程度和整改的難度。例如，如果是一個小型餐飲場所，廚房的衛生設施布局不合理，需要重新調整布局，可能需要幾天到幾周的時間來完成整改，整改完成后還需要再次進行檢查，這都會使審批時間延長。

  • 申請數量和工作量：如果在某個時間段內，淄川區衛生局收到的衛生許可證申請數量較多，工作人員的工作量增大，也可能會對審批時間產生影響。例如，在某些商業集中開業的時期，大量的新企業或個體工商戶同時申請衛生許可證，衛生許可部門可能需要按照申請的先后順序進行處理，或者調配更多的人力來應對，但仍然可能會導致部分申請的審批時間有所延長。

淄川區衛生局衛生許可證相關政策法規

• 國家層面的政策法規依據

  • 《衛生行政許可管理辦法》：這一辦法對衛生行政許可的實施進行了規范。各級衛生行政部門實施衛生行政許可應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優質服務。衛生行政許可是衛生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查，準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。衛生行政部門實施的衛生行政許可應當有法律、行政法規、國務院決定、地方性法規、省、自治區、直轄市人民政府規章等法定依據，不得自行設定衛生行政許可項目，不得實施沒有法定依據的衛生行政許可，并且必須嚴格遵守法律、法規、規章規定的權限和程序。

  • 《公共場所衛生管理條例實施細則》：規定了公共場所經營者在經營活動中，應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范，開展公共場所衛生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛生環境。衛生部主管全國公共場所衛生監督管理工作，縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責本行政區域的公共場所衛生監督管理工作等內容。這一細則為淄川區衛生局對公共場所衛生許可證的管理提供了依據，明確了公共場所經營者的衛生管理責任和衛生行政部門的監管職責。

• 省級層面的政策法規影響：山東省衛生健康委員會發布的相關政策也會對淄川區的衛生許可證管理產生影響。例如，《山東省醫療機構行政許可及備案管理規程》對醫療機構的行政許可及備案管理進行了規定，雖然主要針對醫療機構，但也體現了山東省在衛生健康領域行政許可管理方面的整體思路和要求，淄川區衛生局在辦理衛生許可證時也需要遵循省級層面在衛生管理方面的政策導向，如深化“證照分離”和“放管服”改革要求等內容。

• 淄川區本地的政策規定

  • “證照分離”改革相關：淄川區實行“證照分離”《公共場所衛生許可證》一次辦好的政策。例如，全面推行公共場所衛生許可告知承諾制度，這一制度簡化了辦理流程，提高了辦事效率。申請人簽署告知承諾書后，衛生許可部門在一定條件下可以先行發放衛生許可證，然后再對申請人的承諾內容進行監督檢查，促使申請人在經營過程中遵守相關衛生法規、標準和要求。

  • 政務公開相關政策：根據《淄川區人民政府辦公室關于印發2023年淄川區政務公開工作方案的通知》要求，淄川區衛生健康局以公開公正、便民高效、優質規范為主要目標，認真抓好政務公開工作。這一政策要求在衛生許可證的辦理過程中，相關的辦理流程、申請條件、所需材料等信息應該向社會公開透明，方便申請人獲取信息，同時也便于社會監督衛生許可部門的工作，提高政務服務的質量和公信力。