一、江山建筑類資質的定 分類

建筑類資質是企業從事建筑相關活動能力的一種體現，是企業參與招標和承接工程的必要條件，代表了建筑企業的施工能力等多方面的能力和資格。在江山地區，建筑類資質也遵循國家相關的資質體系框架。

建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。

• 施工綜合資質：不分類別和等級。具有這種資質的企業在施工綜合能力方面達到了較高的標準，可以承擔各類建筑工程的施工任務，體現了企業在建筑施工領域的全面綜合能力，例如在土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建等活動中都能發揮作用。

• 施工總承包資質：設有多個類別，如建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程等，并且有特級、一級、二級、三級等不同等級。不同等級和類別的施工總承包資質決定了企業能夠承接的工程規模和范圍。例如建筑工程施工總承包資質，企業可以對所承接的施工總承包工程的各專業工程全部自行施工，也可以依法將專業工程進行分包。等級越高，可承接的工程規模越大，對企業的人員、資產、業績等要求也越高。

• 專業承包資質：共36個類別，有一級、二級、三級等不同等級（部分類別設一級和二級或者不分等級）。像港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等設一級和二級的資質；地基基礎工程、起重設備安裝工程等設一級、二級和三級的資質；特種工程、模板腳手架、預拌混凝土等為不分等級的資質。企業取得相應的專業承包資質才能承擔對應的專業工程施工任務，例如具有消防設施工程專業承包資質的企業才能承接消防設施工程相關項目。

• 專業作業資質：勞務資質不分類別和等級。主要涉及建筑施工中的勞務作業部分，擁有該資質的企業可以為施工總承包企業或者專業承包企業提供勞務人員等相關服務。

二、江山建筑類資質的申請條件

（一）基本條件

1. 具有法人資格

   • 在江山地區，企業要申請建筑類資質，這意味著企業是一個獨立的法律主體，能夠獨立承擔民事責任。例如，企業需要依法在工商行政管理部門注冊登記，取得公司法人《營業執照》，這是申請建筑類資質的前提條件。只有具備法人資格的企業，才能夠在建筑市場中以自己的名義參與各類活動，包括申請資質、簽訂合同、承擔工程等。

2. 滿足資產要求

   • 不同類型和等級的建筑資質對企業的資產有不同的要求。一般來說，企業需要具有滿足相應資質標準要求的凈資產。例如，在申請建筑工程施工總承包資質時，根據資質等級的不同，企業的凈資產需要達到一定的金額。這是為了確保企業有足夠的經濟實力來承擔建筑工程可能面臨的風險，如購買建筑材料、租賃設備、支付工人工資等。企業的資產情況需要通過合法的財務報表等材料來證明，并且在資質申請過程中，相關部門可能會對企業的資產進行核查。

3. 人員要求

   • 注冊建造師及工程技術人員：企業需要擁有滿足本標準要求數量和資質的注冊建造師及工程技術人員。注冊建造師是負責工程項目管理和施工組織的關鍵人員，他們需要通過相應的考試取得注冊資格。工程技術人員則包括各類專業技術人員，如結構工程師、電氣工程師等，他們為工程的技術方面提供支持和保障。例如，在申請市政公用工程施工總承包資質時，需要有一定數量的市政工程專業的注冊建造師和相關工程技術人員。

   • 技術工人：還需要一定數量的技術工人。這些技術工人具備特定的建筑施工技能，如瓦工、木工、電工等。他們在建筑工程的具體施工操作中發揮著重要作用。企業需要對技術工人進行有效的管理，并確保他們具備相應的技能水平，在資質申請時可能需要提供技術工人的技能證書等相關證明材料。

4. 工程業績要求（部分情況）

   • 對于一些較高等級的建筑資質申請或者資質升級申請，企業需要具有滿足資質要求的工程業績。例如，在申請建筑工程施工總承包一級資質升級時，企業需要提供之前完成的一定規模和類型的建筑工程業績，包括工程的合同、竣工驗收證明等相關材料。這些工程業績是企業施工能力和經驗的重要體現，能夠證明企業有能力承擔更高級別和規模的建筑工程任務。對于首次申請資質的企業，一般不要求工程業績，但隨著企業的發展和資質升級需求，工程業績將成為重要的考量因素。

5. 技術裝備要求

   • 企業需要擁有必要的技術裝備。不同類型的建筑工程需要不同的技術裝備，例如建筑工程施工可能需要塔吊、混凝土攪拌機等設備。企業擁有這些技術裝備是確保能夠按照工程要求進行施工的基礎。在資質申請時，企業可能需要提供設備購置發票、設備清單等相關材料來證明其擁有滿足資質要求的技術裝備。

（二）特定資質的額外條件

1. 安全生產許可證（部分情況）

   • 在江山地區，對于一些建筑類資質，企業還需要具有有效的安全生產許可證。例如，在申請建筑工程施工總承包資質時，如果企業沒有安全生產許可證，將無法獲得施工資質或者在資質有效期內無法正常承接工程。安全生產許可證是對企業安全生產管理能力的一種認可，企業需要建立健全的安全生產管理制度，配備必要的安全生產管理人員，對施工現場的安全進行有效的管理，以確保建筑施工過程中的人員安全和工程安全。

2. 無不良行為記錄（部分情況）

   • 企業不能有不良行為記錄。例如，在江山市小額電子化交易平臺公選主體名錄庫的相關要求中，如果企業在建設市場活動中被江山市、衢州市級、浙江省級、國家級行政部門或相關監管部門相關網站進行不良行為公示并處于公示期間（未明確公示期限的按6個月計），或者在建設市場活動中被限制在本區域內暫停投標資格期間、暫停承接業務資格期間、被清退出本區域建設市場的，可能無法滿足某些建筑類資質的申請條件。這是為了保證建筑市場的健康有序發展，促使企業遵守市場規則和法律法規，保持良好的市場信譽。

三、江山建筑類資質的審批流程

1. 前期準備

   • 注冊公司并取得營業執照：取得公司法人《營業執照》，這是申請建筑類資質的基礎。例如，企業需要按照工商注冊的相關規定，確定公司名稱、經營范圍、注冊資本等信息，并提交相關材料進行注冊登記，只有取得合法有效的營業執照后，才具備申請建筑類資質的資格。

   • 人員信息采集與原件核對（部分地區或情況）：用于企業資質的從業人員（含技術負責人、注冊人員、職稱人員、現場管理人員及技術工人等），可能需要先完成個人信息采集和建檔，其身份、學歷、職稱、業績等相關信息均應當按相關要求，在資質申報前到市區各受理服務窗口完成個人學歷、職稱證書、外省市的現場管理人員證書等掃描件與原件核對（無需原件核對）。例如在上海地區的建筑資質申請流程中就有這樣的要求，雖然這不是江山地區的特定案例，但可以作為參考流程中的一個環節，體現人員信息準確性的重要性。

   • 企業相關信息采集與原件核對（部分地區或情況）：企業申報的合法的財務報表、設備購置發票、廠房產權證明等材料需要上傳掃描件至企業類辦事，并提前到市區各受理服務窗口進行原件核對（如牽涉到技術工人為外地分公司繳納社保的，需提供外地分公司社保繳納憑證及外地分公司營業執照掃描件，無需至窗口核對原件）。這有助于確保企業申報的資產、設備等相關信息的真實性和準確性，為資質審批提供可靠依據。

2. 網上申報

   • 企業需要登錄當地住房和城鄉建設部門指定的網站（如江山當地的建設管理部門相關網站，如果有指定的話）或者相關的網上辦事大廳，進行網上填報。具體的填報內容包括企業的基本信息、人員信息、資產信息、工程業績信息等，按照資質申請表的要求詳細填寫各項內容。例如，在填寫企業人員信息時，要準確填寫注冊建造師、技術工人等人員的相關信息，包括姓名、資格證書編號、從業經歷等內容。同時，要按照要求上傳相關的證明材料掃描件，如人員的資格證書、企業的財務報表等。在網上申報過程中，系統會對填報資料的完整性及資質標準進行比對，如果比對通過，則自動受理并提供《受理通知書》；如果存在問題，系統會提示企業進行修改完善。

3. 受理與審核

   • 受理：企業完成網上填報后，如果資料完整且符合要求，受理系統將自動受理，并提供《受理通知書》。受理部門會對企業提交的材料進行初步審查，主要檢查材料是否齊全、格式是否正確等。例如，檢查企業提交的資質申請表是否填寫完整，附件材料是否按照規定的順序裝訂，是否有標明頁碼的總目錄及申報說明等。如果受理部門發現材料存在問題，如缺少關鍵材料或者材料格式不符合要求，會通知企業在規定時間內補充或修改材料，否則將不予受理。

   • 審核：相關部門會對企業的資質申請進行詳細審核。這包括對企業的人員資質、資產情況、工程業績等多方面的審核。對于人員資質審核，會核實注冊建造師、技術工人等人員的資格證書真實性、有效性以及是否滿足資質標準要求的數量等；對于資產情況審核，會審查企業的財務報表、資產證明等材料，確保企業的凈資產等資產指標符合資質要求；對于工程業績審核，會檢查企業提供的工程合同、竣工驗收證明等業績材料的真實性和有效性，判斷是否滿足資質標準中的業績要求。在審核過程中，如果發現企業申報材料存在疑問或者疑似虛假情況，相關部門可能會要求企業提供相關材料原件和證明材料，必要時還會進行實地核查。

4. 公示與審批

   • 公示：審核通過后的企業資質申請信息將進行公示。一般會在當地住房和城鄉建設部門的門戶網站或者其他指定的公示平臺上進行公示，公示期通常為一定的工作日（例如5個工作日）。在公示期間，社會各界可以對企業的資質申請情況進行監督，如果發現企業存在不符合資質申請條件或者提供虛假材料等情況，可以向相關部門舉報。例如，如果有競爭對手或者其他知情者發現企業在工程業績方面存在造假行為，可以向建設部門舉報，建設部門將對舉報情況進行調查核實。

   • 審批：公示期結束后，如果沒有收到異議或者經調查核實異議不成立，相關部門將進行審批。審批通過后，企業將獲得相應的建筑類資質。如果在公示期間收到有效異議，相關部門將對異議內容進行調查處理，根據調查結果決定是否批準企業的資質申請。審批結果也會在相關部門的門戶網站或者其他指定平臺上進行公告，

5. 領取證書

   • 企業在得知審批通過后，可以按照相關部門的通知要求，前往指定地點領取建筑類資質證書或者領取并打印資質證書使用件。例如，企業可能需要攜帶相關的身份證明材料到當地建設部門的辦事窗口領取證書，領取的資質證書包括正本和副本，不同資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上；不同資質許可機關做出許可決定后，分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數量。

四、江山建筑類資質的有效期和續期要求

1. 有效期

   • 建筑業企業資質證書有效期為5年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算，期間企業除延續、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續辦理的除外）。例如，企業在2020年取得了建筑工程施工總承包三級資質，那么這個資質證書的有效期到2025年。在這5年有效期內，如果企業沒有進行資質的延續、重新核定等操作，資質證書在有效期內有效，可以憑借該資質承接相應的建筑工程業務。

2. 續期要求

   • 提前申請：企業應于資質證書有效期屆滿3個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。例如，這樣可以給相關部門足夠的時間進行審核，也避免企業因為資質到期未及時續期而影響正常的業務承接。

   • 滿足資質標準要求：企業凈資產和主要人員需要滿足現有資質標準要求。在申請續期時，相關部門會對企業的資產情況（如凈資產是否達到相應標準）、人員情況（如注冊建造師、技術工人等人員是否滿足數量和資質要求）等進行審核。如果企業在資質有效期內發生了人員流動、資產變化等情況，需要確保在續期申請時仍然符合資質標準。例如，企業在資質有效期內有部分注冊建造師離職，那么在續期申請前需要補充相應數量和資質的注冊建造師，以滿足資質標準要求。

   • 審核與核準：經資質許可機關核準后，如果企業滿足要求，將更換有效期5年的資質證書，有效期自批準延續之日起計算。如果企業在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續的，資質受理部門應受理其申請；但在資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內，企業不得承接相應資質范圍內的工程。例如，企業在2025年11月申請資質延續，雖然受理部門會受理，但在11月到批準延續這段時間內不能承接新的建筑工程業務。

   • 不滿足要求的情況：如果企業不再滿足資質標準要求，資質許可機關不批準其相應資質延續。企業可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請的，從最低等級資質申請。例如，企業的凈資產因為虧損等原因達不到原資質標準要求，資質延續申請不被批準后，如果在規定的3個月內申請重新核定較低等級的資質，如從二級資質重新核定為三級資質，還有機會繼續在建筑市場中以較低等級的資質承接工程；如果超過3個月未申請，就只能從最低等級資質重新申請了。另外，如果資質證書有效期屆滿，企業仍未提出延續申請的，其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動，企業應從最低等級資質重新申請。

五、江山建筑類資質的相關政策法規

1. 國家層面的政策法規框架

   • 《建筑業企業資質管理規定》：這是規范建筑業企業資質管理的重要法規。它明確了資質的申請、許可、監督管理等多方面的基本規則。例如，規定了企業申請資質的程序，包括應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》后才能申請資質；明確了資質許可機關的職責，如住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設部門負責等內容。同時，對企業的資質升級、增項、延續、變更等操作也做出了相應的規定，為企業在資質管理方面提供了基本的依據。

   • 《建筑業企業資質標準》：該標準與《建筑業企業資質管理規定》相配套，詳細規定了不同類型和等級的建筑業企業資質的標準要求。包括企業的人員標準（如注冊建造師、技術工人等人員的數量和資質要求）、資產標準（如凈資產的要求）、工程業績標準（如不同等級資質對應的工程業績規模和類型要求）、技術裝備標準（如特定工程需要的技術裝備要求）等內容。企業在申請資質、資質升級、資質延續等過程中都需要按照這個標準來滿足相應的條件，這有助于確保建筑企業具備相應的能力和條件來承擔建筑工程任務。

   • 《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》：根據《建筑業企業資質管理規定》和《建筑業企業資質標準》制定的實施意見，進一步細化了資質管理的操作流程和要求。例如，在資質申請方面，明確了企業首次申請、升級申請、增項申請、延續申請等不同類型申請時應提交的材料要求，包括應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份，附件材料一套，并且涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質的，每涉及一個方面專業，須另增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套等內容；在資質證書管理方面，規定了資質證書的樣式（如正本規格為297mm×420mm(A3)；副本規格為210mm×297mm(A4)）、編碼規則、有效期及續期要求等內容，為企業和相關部門在資質管理的實際操作中提供了詳細的指導。

2. 地方層面的政策法規補充（江山地區相關）

   • 江山市住房和城鄉建設局的管理規定：江山市住房和城鄉建設局在貫徹國家相關政策法規的基礎上，可能會根據本地的實際情況制定一些補充規定或者管理措施。例如，在江山市小額電子化交易平臺公選主體名錄庫的相關管理