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2024-10-11 09:31:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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杭州建筑公司資質承諾制是指在杭州市行政區域內注冊的建筑業企業提出建筑業企業資質許可申請時，市建委將一次性告知其所需的資質許可條件、要求以及相關材料，申請企業承諾其符合許可條件和愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任，然后由市建委作出資質許可決定。這一制度并非放松監管，而是將監管重心從事前審批轉變到事中事后，更注重申報企業在資產、主要人員、技術裝備、技術負責人業績等方面的誠信度。例如，杭州華塔勞務有限公司和杭州隆旭建筑勞務分包有限公司就受益于這一制度，快速獲得了資質，為企業發展贏得了時間和機遇。
自 2020 年元旦起，杭州在省內率先推進全市域建筑業企業資質告知承諾制。相關政策文件包括但不限于：
市建委相關負責人的介紹和表態，強調了制度的實施范圍、核查機制、處罰措施等方面的內容。
住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步做好建設工程企業資質告知承諾制審批有關工作的通知等。
杭州建筑公司資質承諾制的辦理流程如下：
申請：申請人首次申請或增項申請建筑業企業資質的，登錄杭州建設信用監管平臺資質申報系統（: ）進行操作。
告知：市建委一次性告知申請企業所需的資質許可條件、要求以及相關材料。
承諾：申請企業承諾其符合許可條件和愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任。
許可決定：市建委根據企業承諾作出資質許可決定。
優勢：
對企業而言，大大縮短了審批時間，以往平均 20 天的審批時間壓縮到 3 個工作日以內，節省了時間成本。
降低了申辦開支，據市建委初步統計， 7 月底，為企業節省辦事時間 1632 個小時，按照交通費、印刷費、人工費計算，節省資質申辦開支超過 20 萬元。
簡化了報批手續，優化了報批流程，通過網上平臺電子申報填報材料極為方便高效。
激發了市場主體創新創業活力。
風險：
對于申報企業來說，更考驗其在資產、主要人員、技術裝備、技術負責人業績等方面的誠信度。
企業通過告知承諾方式取得建筑業企業資質后 3 個月內，市建委組織相關人員對申請企業承諾內容是否屬實進行核查，對于申請企業作出虛假承諾或者承諾內容嚴重不實的，將按照《中華人民共和國行政許可法》的相關規定撤銷相應資質許可決定，并記入其信用檔案，同時被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起 3 年內不得申請該項資質。
7 月底，杭州已有 272 家建筑業企業通過告知承諾制方式取得了新的資質證書。例如，杭州華塔勞務有限公司原以為資質申請至少需要一個月，沒想到 48 小時就在網上領到勞務資質，為其在疫情期間承攬勞務分包工程起到重要作用。經過半年度實踐，杭州建筑業企業資質告知承諾制改革在全省率先實現全域覆蓋，涵蓋資質類別達 38 種，其中有 21 種資質類別實行“雙軌制”，充分給予申報企業自主選擇權。市建委同步開展了建筑業企業資質告知承諾制事中事后核查工作，對部分企業存在承諾內容不實的情況，累計撤銷行政許可 10 余家，發出問題整改通知書 50 余家。
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