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2024-10-11 09:30:48
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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江蘇對于放學托管機構的資質要求較為嚴格和全面。各級教育行政部門按照相關通知要求,引導校外培訓機構建立編寫研發、審核、選用使用及人員資質審查等內部管理制度,明確培訓機構內部責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。同時,《實施意見》規定校外培訓機構要采取銀行托管或風險保證金等方式,將存量、增量預收費資金全部納入監管。明確要求各地要推動校外培訓機構全面納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺,實現校外培訓機構售課、收費、消課、退費等全流程監管。為貫徹落實“雙減”政策,根據相關法律法規以及《江蘇省預付卡管理辦法》,對校外托管機構的管理也有相應規定。
全省登記機關依法為營利性校外托管機構辦理商事登記(非營利性校外托管機構由民政部門辦理民辦非企業單位登記),嚴格按照經營范圍登記規范化標準化要求,引導申請人在經營范圍中明確“中小學生校外托管服務”的相關內容。
學科類校外培訓機構應當嚴格執行政府指導價,非學科類校外培訓機構應當根據辦學成本、地區經濟發展水平、市場供需狀況等因素依法合理確定收費標準。
各級教育行政部門要引導校外培訓機構建立編寫研發、審核、選用使用及人員資質審查等內部管理制度,明確培訓機構內部責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。
辦理江蘇放學托管機構資質,大致需要以下步驟:
準備材料:舉辦者的身份證明;擬辦培訓機構的章程和發展規劃;資金、資金數額及其有效證明文件,并載明產權;培訓場所房屋產權證或房屋租賃合同;消防安全檢查合格證明材料;擬聘用教師、管理人員的資格證明及聘用合同;會計師事務所出具的驗資報告或銀行出具的資金證明;場地租賃合同或者場地使用權證明;需要提交的其他材料。
提交申請:申請人應當向審批機關提交準備好的材料。
審批決定:審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內,作出是否批準的決定。
結果發放:批準的,發給《辦學許可證》;不批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。需要注意的是,不同的地區對于校外培訓機構的辦證要求可能會有所不同,具體的辦理流程和所需材料還需參照當地的相關規定。
江蘇多地對違規的放學托管機構進行了查處和通報。例如,鹽南高新區新都街道瑞爾花園某門面的托管機構,以“托管”名義違規進行學科類培訓招生宣傳,并涉嫌違規組織15名學生培訓。泰州某托管機構以托管名義違規開展學科類培訓,執法人員現場約談該機構負責人,要求其立即停止違規學科培訓,并根據相關規定對當事人作出予以罰款的行政處罰,當事人已繳納罰款。還有吳某在秦淮區洪武路267號19樓違規組織6名中學生開展數學培訓等案例。
江蘇省出臺了一系列與校外托管行業相關的政策法規,如《江蘇省校外培訓機構管理辦法》,對校外托管機構的設立、管理、監督等方面進行明確規定。
目前學生校外托管市場存在一些問題,如缺乏相關資歷認證,準入門檻低,各地沒有統一的審批規范及具體限制,托管機構質量參差不齊,環境設施簡陋,衛生等條件不達標,安全隱患多。
從一些典型經驗來看,不同地區的托管機構情況有所不同。例如深圳,課后延時服務的落地,整體上對機構的經營并未造成太多不利影響,家長對作業輔導質量的要求提高。南京的課后服務以體育和科技類為主,家長更重視文化素養,對機構教學水平有更高要求。鄭州在學校控制作業總量后,因學生個體差異,家長意見較大,調整后回流到機構的學生增多。長沙在開展校內托管后,小飯桌、傳統托管倒閉較多,能存活的機構需做出差異化服務。
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