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2024-10-11 09:30:04
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廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了關于加強礦產資源開發保護聯合監管的若干措施的通知(桂政辦發〔2022〕24號),強調各級人民政府是礦產資源開發保護聯合監管的責任主體,負責統籌本轄區礦產資源開發保護監管工作。但關于礦山開采施工資質取消的具體政策細節,需要進一步關注廣西壯族自治區自然資源廳等相關部門發布的最新通知和文件。
取消地質勘查資質可能會帶來多方面的影響。例如,在礦產資源勘查開采領域,只有部分活動受限制,如采礦權審批登記、探礦權審批登記等。這可能會使得市場準入門檻降低,更多主體有機會參與到礦產資源的開發中,但同時也可能帶來一些管理和規范上的挑戰,如可能出現無序競爭、資源浪費、環境保護不力等問題。
國家安全生產監督管理總局令(第62號)規定,總承包中型、小型地下礦山工程的,具備礦山工程施工總承包三級以上施工資質;總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的,具備礦山工程施工總承包或者相關的專業承包資質,具體規定由省級人民政府安全生產監督管理部門制定。
礦山開采施工資質的辦理部門也有所不同,如礦山工程施工總承包一級及以上資質由住房和城鄉建設部審批,礦山工程施工總承包二級及以上資質由省建設行政主管部門審批。
隨著科技的發展,礦山行業逐漸向智能化方向邁進。第四次工業革命的到來,自動化、數字化、智能化技術在礦業行業得到了越來越普遍的重視,礦山企業開始按照各自不同的應用目標在智能化建設過程中進行了大量的實踐。
從市場規模來看,推動礦山行業市場規模增長。2022年,礦山行業市場規模達到 億元。從供應情況來看,2022年底,中國已發現173種礦產,其中能源礦產13種,金屬礦產59種,非金屬礦產95種,水氣礦產6種。從需求情況來看,煤炭需求方面,疫情以來,、推進煤炭清潔高效利用,將帶動國內煤炭消費保持增長。同時,國家推動發展方式綠色轉型,加快規劃建設新型能源體系,實施新能 可再生能源替代,鋼鐵、建材等主要耗煤行業需求或有所減弱。
自然資源部辦公廳關于政策性關閉礦山采礦許可證注銷有關工作的函(自然資辦函〔2019〕1574號)對相關工作進行了規定。同時,國土資源部出臺了《關于健全完善礦產資源勘查開采監督管理和執法監察長效機制的通知》,明確嚴格對礦業權人勘查開采活動的監管,加強對礦產資源合理開發利用的監管,健全發現、制止、查處礦產資源勘查開采違法行為的機制。
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