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2024-10-10 10:34:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品許可證是指食品藥品監督管理部門向食品生產經營機構發放的許可證明。它是為保證食品的質量安全,由國家主管食品生產領域質量監督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產加工企業生產條件的監控制度。食品許可證包括食品生產許可證和食品經營許可證等類型。食品生產許可證是工業產品許可證制度的一個組成部分,而食品經營許可證則是規范食品經營許可和備案活動,加強食品經營安全監督管理,落實食品安全主體責任,保障食品安全的重要憑證。
食品許可證主要分為食品生產許可證和食品經營許可證兩大類。
食品生產許可證:根據《食品生產許可管理辦法》(國家市場監督管理總局令第 24 號),國家市場監督管理總局對《食品生產許可分類目錄》進行修訂。自 2020 年 3 月 1 日起,《食品生產許可證》中“食品生產許可品種明細表”按照新修訂《食品生產許可分類目錄》填寫。
食品經營許可證:食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。
食品生產許可證:
申請食品生產許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶、農民專業合作組織等,以營業執照載明的主體作為申請人。
向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交下列材料:
食品生產許可申請書。
食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖。
食品生產主要設備、設施清單。
專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
食品經營許可證:
申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
食品許可證的監管要求主要包括以下方面:
縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作。省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等,結合食品安全風險管理實際,確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。
食品展銷會的舉辦者應當在展銷會舉辦前十五個工作日內,向所在地縣級市場監督管理部門報告食品經營區域布局、經營項目、經營期限、食品安全管理制度以及入場食品經營者主體信息核驗情況等。食品展銷會的舉辦者應當依法承擔食品安全管理責任,核驗并留存入場食品經營者的許可證或者備案情況等信息,明確入場食品經營者的食品安全義務和責任并督促落實,定期對其經營環境、條件進行檢查,發現有食品安全違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級市場監督管理部門。
學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經營許可,落實食品安全主體責任。承包經營集中用餐單位食堂的,應當取得與承包內容相適應的食品經營許可,具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力,按照規定配備食品安全管理人員,并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當落實食品安全管理責任,按照規定配備食品安全管理人員,對承包方的食品經營活動進行監督管理,督促承包方落實食品安全管理制度。
食品許可證具有以下重要作用:
保障食品安全:確保食品生產經營活動符合相關法律法規和標準要求,降低食品安全風險,保障消費者的健康和安全。
規范市場秩序:對食品生產經營企業進行準入管理,淘汰不符合條件的企業,促進市場的公平競爭和有序發展。
便于監督管理:為監管部門提供執法依據,便于對食品生產經營企業進行日常監督檢查和管理。
增強消費者信任:消費者在購買食品時,更傾向于選擇具有合法許可證的企業生產經營的食品,從而提高企業的市場競爭力。
食品經營許可證的有效期自 2023 年 12 月 1 日起施行,具體有效期規定可參考相關法律法規和當地市場監督管理部門的要求。
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