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2024-10-10 10:32:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工業產品生產許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品質量安全而建立起來的一項行政許可制度，是生產許可制度中的重要組成部分。自1984年國務院頒布《工業產品生產許可證試行條例》，正式建立實施這項制度，到今年已經整整40年。作為一項技術審查和政策約束相結合的強制性管理制度，生產許可證制度已經成為在社會主義市場經濟條件下，強化質量監管、規范市場秩序、落實產業政策的一項重要制度安排。通過加強質量監管，維護市場秩序，彌補市場失靈，維護消費者權益，正是政府的重要職責。
其作用主要體現在以下幾個方面：
保障產品質量安全：確保工業產品符合相關標準和質量要求，降低產品質量風險，保護消費者的生命健康和財產安全。
規范市場秩序：防止不合格產品流入市場，減少不正當競爭，維護公平競爭的市場環境。
落實產業政策：促進產業結構調整和優化升級，推動行業的健康發展。
企業申請工業產品生產許可證的流程如下：
提出申請：企業向相關許可實施機關提出辦理工業產品生產許可證的申請。
材料審核：許可實施機關對企業提交的申請材料進行逐項審核。
形式審查：經形式審查，申請企業材料齊全且符合法定形式的，當場作出準予許可決定。
對于不同類型的產品，審批程序有所不同：
告知承諾審批：目前浙江省已率先對食品相關產品、危險化學品包裝物及容器、電線電纜、化肥等4類產品實行告知承諾審批。由發證機關制作《告知承諾書》，一次性告知申請人審批條件和所需材料。企業在線填寫申請單，提交產品檢驗合格報告，涉及產業政策的提供相關資料，并簽署告知承諾書后，經形式審查合格，即可當場辦理發證。
一般程序審批：對建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、危險化學品等6類產品，按一般程序審批。企業提出申請后，許可實施機關對申請材料進行審核，作出是否受理決定。許可實施機關派出實地核查組，對受理企業開展實地核查工作，提出審查，并報許可實施機關。許可實施機關作出是否準予許可決定。
詳細操作過程請下載《浙江省政務服務網工業產品(含食品相關產品)在線申報操作指南》，“工業產品生產許可相關信息”，點在線辦理進行查閱，或直接點擊此處進入。
工業產品生產許可證的審核標準主要依據以下規定：
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》
企業取得生產許可證，應當符合下列條件：
有營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品質量安全符合國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。
法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。上述條件應當符合工業產品生產許可證實施細則通則及相關實施細則的規定。
工業產品生產許可證的監管機制主要包括以下方面：
各地區、各有關部門要督促企業嚴格履行主體責任，強化信用監管和約束手段，對以欺騙手段取得生產許可證的企業，依法嚴肅處理。研究建立質量追溯體系和獎勵舉報制度，對惡意違法行為嚴懲重罰。企業要切實承擔質量安全管理責任，建立健全產品質量驗收、檢驗檢測和售后服務等制度，確保產品符合相關標準要求。
對繼續實施生產許可證管理的產品，完善對企業現場審查和檢查的技術規范，以“雙隨機、一公開”監管為手段，進一步加強和規范對獲證企業的日常檢查，對問題線索企業實施飛行檢查。
對取消生產許可證管理的產品，充分利用信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業協會等廣泛參與的質量安全監測預警機制。加大對取消生產許可證管理產品的監督抽查力度，擴大監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產品的查處力度，對存在行業性、苗頭性質量安全風險的產品開展專項整治。
充分發揮行業監管、社會監督作用。加快制修訂產業發展和監管工作急需的標準，嚴格落實認證機構對認證結果的主體責任和對產品質量持續符合認證要求的連帶責任，鼓勵相關行業、用戶采信認證結果。
常見問題及解決辦法如下：
申請材料不齊全或不符合要求：企業應仔細對照相關規定和要求，準備齊全、準確的申請材料。如發現材料不齊全或不符合要求，及時補充和修改。
實地核查不通過：企業應針對實地核查中發現的問題進行整改，完善生產條件、質量管理等方面的不足，整改完成后重新申請核查。
違反許可證相關規定：企業應加強對許可證相關規定的學習和遵守，如因違反規定受到處罰，應積極配合整改，避免再次違規。
許可證變更、延續等問題：企業應按照規定的程序和要求及時辦理許可證的變更、延續手續，確保許可證的有效性。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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