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2024-10-10 10:30:37
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危險廢物跨省轉移備案手續流程較為復雜,以下是一般的流程:
移出人應向所在省的生態環境廳提出申請。移出人可登錄所在省生態環境廳網上辦事統一申辦審批平臺提交申請,或者提交紙質申請材料至省生態環境廳。
對于申請材料齊全、符合要求的,省生態環境廳應立即予以受理;申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合要求的,當場或者在 5 個工作日內一次性告知移出人需要補正的全部內容。
省生態環境廳在受理申請材料之日起 5 個工作日內,根據移出人提交的申請材料和危險廢物管理計劃等信息,提出初步審核意見。初步審核同意移出的,應向危險廢物接受地省級生態環境主管部門發出跨省轉移商請函;不同意移出的,書面答復移出人,并說明理由。
省生態環境廳在收到接受地省級生態環境主管部門復函之日起 5 個工作日內作出是否批準轉移該危險廢物的決定,并將相關信息通報省交通運輸廳、移出地地級以上市生態環境主管部門和移入地省級生態環境主管部門、交通運輸主管部門。
跨省轉移危險廢物申請批準后,移出人應當按照批準跨省轉移危險廢物的決定填寫、運行危險廢物轉移聯單,實施危險廢物轉移活動。移出人可以按照批準跨省轉移危險廢物的決定在有效期內多次轉移危險廢物。
危廢許可證跨省備案通常需要以下材料:
《廣東省危險廢物跨省轉移申請表》
接受人的危險廢物經營許可證
接受人提供的貯存、利用或者處置危險廢物方式的說明
移出人與接受人簽訂的委托協議或者合同
需要注意的是,不同地區可能會有細微的差別,具體要求應以當地相關部門的規定為準。
在進行危廢許可證跨省備案時,有以下重要事項需要注意:
對于危險廢物接受人,具有核實擬接受的危險廢物相關信息、如實填寫運行轉移聯單、合規利用處置、及時告知移出人危險廢物接受及利用處置情況等責任。
對于危險廢物托運人,具有確定危險廢物對應危險貨物類別、編號等信息,以及合規委托、妥善包裝、核實承運人相關信息等責任。
危險廢物跨省轉移遵循就近原則。危險廢物跨省轉移的范圍為相鄰的福建、江西、湖南、海南四省及廣西壯族自治區,開展區域合作的省、自治區、直轄市,以及全國統籌布局的危險廢物處置設施。
已建立危險廢物跨省轉移“白名單”合作機制的,按照合作協議規定簡化跨省轉移審批程序。
列入《國家危險廢物名錄》附錄豁免管理清單的危險廢物,實施跨省轉移的,依法按本程序辦理危險廢物跨省轉移行政許可。
嚴格控制省外易燃、易爆、劇毒、
不同省份在危廢許可證跨省備案方面存在一定的差異:
例如,河北省生態環境廳《關于嚴格執行固體(危險)廢物管理規定加強跨省轉移監督管理的通知》中指出:從嚴把控危險廢物跨省轉入。跨省許逐級報接受地省級主管單位同意,禁止跨省轉入生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥和污染土壤等;雄安新區、張家口禁止跨省轉入;京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會石家莊市,不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險廢物轉入;其他市轄區域,由各市根據本地情況確定;目前以處置利用外省危險廢物為主的現有企業要逐年減量,特別是利用價值低、次生固廢產生量大的要嚴格控制,不得超過核準經營規模的 30%;規定以下情形不準接受外省危險廢物:擬轉入危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的;擬轉入危險廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機酸等利用價值低、危害性大、環境風險大、次生固廢產生量大的;廠內貯存危險廢物量超過該企業 15 天處置能力的,禁止轉入;本通知印發之日起,所有新批準的危險廢物利用處置企業,要以利用處置本地和省內相鄰區域產生的危險廢物為主,不得接收外省危險廢物轉入。
江蘇省《關于加強危險廢物污染防治工作的意見》中指出:嚴禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機酸、廢乳化液、省內不產生的等利用價值低、危害性大、環境風險大、次生固廢產生量大的危險廢物。嚴禁從外省移入需要進行貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險廢物。
不同省份的具體規定和要求有所不同,在進行危廢許可證跨省備案時,需要詳細了解目的地省份的相關政策和要求。
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