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2024-10-09 08:50:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申請食品經營許可證,一般需要經過以下流程:
因為企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
然后進行網上注冊申請(部分地區),例如在山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺,注冊時在食品經營中選擇“食品銷售經營者”、“餐飲服務經營者”、“單位食堂”等,按照要求填寫注冊信息,注冊完畢后登錄系統,點擊“許可申報”,再按步驟填寫食品經營許可證相關資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料,確認無誤后先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機關,提交后再打印紙質申請表,表上左上角自動生成條形碼。
如果是非網上申請流程,則是到當地食品藥品監督管理局(現在多為縣級以上地方市場監督管理部門)提交資料,資料受理后可能會有場地核查環節。市場監督管理部門會根據申請材料對當事人的申請進行審查和現場核查等情況。對符合條件的,作出準予經營許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品經營許可證。
申請食品經營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門(現多為市場監督管理部門)提交下列材料:
食品經營許可申請書:這是申請許可證的基礎文件,包含了企業或個人申請許可證的基本信息,如申請人名稱、經營地址等基本情況。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件:營業執照是表明企業或個體工商戶合法經營資格的重要文件。如果是機關、事業單位、社會團體等申辦食堂,則提供相應的法人登記證等證明文件復印件。不過如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供此項材料。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件:這有助于監管部門了解企業的經營設施和操作規范是否符合食品安全要求。例如食品加工設備的布局是否合理,操作流程是否能保障食品在加工、儲存、銷售過程中的安全。但從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料;僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度:這些規章制度是確保食品安全的重要保障。食品安全自查制度可以及時發現經營過程中的食品安全風險;從業人員健康管理規定能確保員工的健康狀況符合從事食品行業的要求,例如要求員工持有健康證等;進貨查驗記錄有助于追溯食品,保證進貨食品的質量;食品安全事故處置制度能在發生事故時有效應對,減少危害。
如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。若申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
合法主體資格要求
食品安全相關條件
經營場所要求:具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染企業等污染源,貯存場所要保持干燥、通風、清潔,防止食品受到污染。
設備設施要求:具備與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如食品銷售場所需要有合適的貨架、冷藏設備(如果銷售需要冷藏的食品),餐飲服務場所要有餐具消毒設備等。
人員和制度要求:有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全管理人員負責監督和管理食品安全相關事務,如檢查食品質量、監督員工操作規范等;規章制度則涵蓋了食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等多方面內容,以全方位保障食品安全。
工藝流程要求:具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工車間,生食品加工區域和熟食品加工區域要嚴格分開,避免交叉污染。
特殊經營情況要求
食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規定。
學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經營許可,承包經營集中用餐單位食堂的,應當取得與承包內容相適應的食品經營許可,具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力,按照規定配備食品安全管理人員,并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位也應當落實食品安全管理責任,按照規定配備食品安全管理人員,對承包方的食品經營活動進行監督管理,督促承包方落實食品安全管理制度。
領取地點
領取時間
申報時間:部分地區網上辦理的申報時間為周一至周五8:00 - 20:00,系統維護及法定節假日除外。例如國家市場監督管理總局的相關業務網上申報可能遵循此時間規定。
審核及發證時間:食品藥品監督管理部門(市場監督管理部門)應當根據申請材料對當事人的申請進行審查和現場核查等情況。對符合條件的,作出準予經營許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品經營許可證。
許可證管理方面
食品經營許可證載明的許可事項發生變化的,食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門(現市場監督管理部門)申請變更經營許可。例如經營地址變更、經營范圍擴大或者縮小等情況,都需要及時進行變更申請。如果經營場所發生變化的,應當重新申請食品經營許可;外設倉庫地址發生變化的,食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。
食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的,應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前,向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。申請延續食品經營許可時,應當提交食品經營許可延續申請書、食品經營許可證正本、副本以及與延續食品經營許可事項有關的其他材料。
食品經營許可證遺失、損壞的,應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請補辦,并提交食品經營許可證補辦申請書。如果是食品經營許可證遺失的,申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經營許可證損壞的,應當提交損壞的食品經營許可證原件。材料符合要求的,縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當在受理后20個工作日內予以補發。因遺失、損壞補發的食品經營許可證,許可證編號不變,發證日期和有效期與原證書保持一致。
食品經營者終止食品經營,食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的,應當在30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請辦理注銷手續,提交食品經營許可注銷申請書、食品經營許可證正本、副本以及與注銷食品經營許可有關的其他材料。
經營過程中的食品安全注意事項
持續遵守食品安全相關的法律法規要求,按照之前提交的食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度執行。例如要定期對員工健康狀況進行檢查,確保員工持有有效健康證;嚴格執行進貨查驗制度,對每一批次的食品進貨、質量合格證明等進行查驗記錄,保證所經營食品的可追溯性;定期進行食品安全自查,發現問題及時整改,預防食品安全事故的發生。
如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的,要保證設備正常運行,按照規定的方式公示食品經營許可證,并且確保所售食品符合食品安全標準,及時更新設備中的食品,防止食品過期變質等情況。
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