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2024-10-09 08:48:18
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在成都辦理街頭演出許可證,需要依據相關規定遵循一定流程。《營業執照》或《事業單位法人證書》、《民辦非企業單位登記證書》的變更登記手續,并且已批準核發了《營業性演出許可證》。辦理地點位于四川省成都市青羊區草市街道2號,省政務服務和資源交易服務中心5樓綜合4號窗口,09:00 - 12:00,下午13:00 - 17:00(法定節假日除外),可以通過咨詢電話028 - 86939131或者到窗口進行咨詢。
具體流程包括向文化局提出申請并遞交相關申請材料,之后窗口會查驗申請材料,如果申請材料不符合要求則會退回補正材料。審核時間為15個工作日。對于經營演出及經紀業務的,申請者提出“營業性演出許可證”申請時,要報送要求的全部申請材料。另外,若舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出,演出舉辦單位應于演出前提交演出場所合格證明;屬于大型群眾性活動的演出,在取得公安部門大型活動安全許可后方可舉辦。
成都街頭演出許可證的辦理有諸多要求。從主體資格方面看,如果是演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動,應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業務相適應的資金。對于街頭藝人的表演內容也存在一定要求,例如在成都第九批街頭藝人招募中,聲樂表演類包括通俗、美聲、民族等表演形式,也接受適合街頭演出的口技、曲藝等特殊的表演形式;器樂表演類包括所有種類的弦樂器、木管樂器、銅管樂器和打擊樂器,小型樂隊表演優先考慮。
在場地方面,演出場所經營單位若要舉辦營業性演出,已辦理工商注冊登記,領取營業執照后,還需依照有關消防、衛生管理等法律、行政法規的規定辦理審批手續。并且要在指定的表演點位進行演出,例如2018年首批確定的天府廣場、春熙路等30個街頭藝術表演試點點位就是街頭藝人可表演的區域,后來點位逐步增加覆蓋范圍也不斷擴大,到2019年涵蓋成都五大主城區和高新區等60個街頭表演點位基本覆蓋全成都人口最為密集的地方,2018年8月都江堰市也有首批通過復試的街頭藝人在南橋景區、西街口等地開展演出。
成都辦理街頭演出許可證存在一定難度。例如在早期街頭藝人“收編”探索過程中,從2018年4月的招募情況來看,首批100個名額,有300多個人和團隊報名,錄取率不足三成。這表明競爭比較激烈,通過審核獲取許可證并非易事。而且在街頭藝人項目剛開始運營時,即使像春熙路這樣已經確定的表演點位,藝人剛一亮嗓引來幾百人圍觀時,也會被現場安保叫停,項目發起人甚至被“請”到派出所,盡管有聯席會議和點位演出的文件證明,但依然面臨諸多突發情況和阻礙。這說明即使滿足了一些基本的要求,在實際操作和現場管理方面,也可能遭遇意想不到的困難,增加了許可證辦理和街頭演出的難度。
與其他城市相比,成都街頭演出許可證的辦理難度有其自身特點。例如悉尼這樣街頭藝人較多的城市,其管理方式有所不同。悉尼會鼓勵藝人進行長期的表演,藝人如果支付每年的賣藝許可年費,會比購買三個月的更便宜;而其某衛星城市每年只發放5張賣藝許可證給街頭藝人,這在數量上有非常嚴格的限制。成都雖然沒有這樣類似按時間長短區分許可證費用或者對數量限制到如此低的情況,但成都對街頭藝人的戶籍、表演內容、表演場地、資質審核等方面有著嚴格要求。例如成都街頭藝術表演者須有成都戶籍(早期要求),經審核、考試后才可取得演出許可,并且要在指定區域表演,表演內容也要符合相應的要求等。所以不同城市由于城市管理理念、文化政策、城市規劃等因素的差異,在街頭演出許可證辦理難度方面呈現出不同的情況。
要降低成都街頭演出許可證的辦理難度,可以從以下幾個方面著手。對于演出經紀機構,提前確保擁有3名以上專職演出經紀人員和充足的業務相適應的資金,其他主體也要確保自身符合相關的主體資格要求,如依法進行工商注冊登記等。在申請材料準備上,要嚴格按照要求準備齊全各項材料,包括但不限于營業執照副本原件掃描件等,避免因材料缺失或不符合要求而被退回補正,耽誤辦理進程。
對于表演內容方面,表演者應選擇符合要求且適合街頭表演的節目形式,如在聲樂表演類選擇通俗、美聲、民族等大眾接受度高的表演形式或者適合街頭演出的口技、曲藝等,器樂表演類選擇合適的樂器類型等。場地選擇上,提前了解并確保表演場地符合消防、衛生管理等相關法律、行政法規的規定,并且在指定的表演點位進行表演申請,按照要求進行預約等操作,如在2018年公布的首批30個試點點位以及后續增加的點位范圍內選擇合適的場地。
成都街頭演出許可證難辦主要有以下原因。從管理的角度看,成都人口密集,城市管理需要確保街頭演出有序進行,避免出現混亂、擾民或者影響城市正常秩序的情況,所以在對街頭藝人的管理上較為嚴格,包括對表演場地的嚴格規定、表演時段的管理(如之前只在周五、周六和周日開放部分時段,現在逐步增加開放時段)等。早期對街頭藝人戶籍的要求也是出于便于管理等因素考慮,雖然現在有所放寬但在一定程度上也反映出管理的復雜性。
從資源分配方面來看,街頭表演的點位資源有限,隨著街頭藝人數量的增加,需要對有限的資源進行合理分配,因此在許可證的發放上會進行一定的篩選,像早期100個名額面對300多個人和團隊報名的情況,必然會提高審核標準,導致許可證較難獲取。另外,為了提升街頭藝人表演的整體質量和形象,保障觀眾的觀賞體驗,也需要對藝人進行多方面的審核,包括表演內容、表演水平等,這也增加了許可證辦理的難度。
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