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2024-10-09 08:48:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建設部企業資質承攬是指企業依據住房城鄉建設部規定的相關資質標準和要求,獲得相應的資質證書后,在規定的范圍內承接各類建設工程項目的活動。企業通過合法的資質承攬工程,能夠保證工程質量和施工安全,維護建筑市場的正常秩序。
企業應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業的資產、人員等方面應滿足相應資質標準的要求,包括但不限于凈資產、注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無《規定》第二十三條所列違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
《營業執照》。
企業根據自身需求和條件,確定申請的資質類別和等級。
按照不同的資質許可機關,遵循相應的申請程序提出申請。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業應根據申請的資質類別和情況,準備相應的申報材料,包括《建筑業企業資質申請表》、附件材料等,并按照要求進行裝訂和提交。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
資質許可機關對申請進行審查和審批,審批結果在其門戶網站公布。
最高院四巡案例:當事人借用資質承攬工程的,合同無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。
福建高院案例:掛靠施工中涉及“施工”和“掛靠”兩個不同性質、不同內容的法律關系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質”而非“承攬工程”,被掛靠人不承擔向掛靠人支付工程折價款的義務。在發包人對掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對人仍然是被掛靠人,因發包人與掛靠人之間無合同關系,根據合同相對性原則發包人對掛靠人無約定付款義務;又因掛靠人不是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規定的實際施工人,故發包人對掛靠人也沒有法定的付款義務。掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協議約定向其轉付從發包人處收取的工程款。若發包人的特定行為使得層層轉付工程款的流程受阻,在被掛靠人同意的情況下,為避免訟累,可判令發包人徑行向掛靠人支付工程款。
蘇州市的一家建筑業企業,已取得建筑工程施工總承包三級資質,經蘇州市住建局建筑業企業資質動態核查發現,該企業取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月,整改期屆滿該企業中級以上職稱人員的專業、人數仍未達到資質標準要求的條件,按照相關法律程序要求,公告撤回了該企業已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書。
企業在資質申請過程中,可能會遇到人員配備不符合要求的問題。解決辦法是通過招聘或檔案保留等方式,確保人員滿足資質標準。
企業可能對申報材料的準備和裝訂不清楚。此時應仔細閱讀相關規定和要求,按照“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為 A4 型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業可能對資質證書的變更、補辦等流程不熟悉。企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化的,企業應向資質許可機關提出變更申請。企業遺失資質證書,應向資質許可機關申請補辦。
企業可能在資質延續方面存在疑問。企業應于資質證書有效期屆滿 3 個月前,按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的,經資質許可機關核準,更換有效期 5 年的資質證書,有效期自批準延續之日起計算。
企業可能對資質許可機關的核查存疑。此時企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
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