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2024-10-09 08:46:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策動態
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑施工勞務資質由審批制轉為備案制。這一轉變大大縮短了業務流程，企業申請勞動資格的流程為向登記地住建部門辦理備案手續，負責備案的部門可以當場辦理手續，向企業頒發勞務資質證書，企業取得資質證書后，可以承接建筑勞務業務。
政策要點
建筑勞務公司是需要辦理施工勞務資質的。辦理勞務資質，企業資產需企業凈資產在 200 萬以上，中級工人數不少于 50 人，現場管理人員施工現場管理 5 人，施工員、安全員、勞務員等配置齊全等等，以及一些工程業績、技術負責人、辦公場所，這些都是必備的條件。施工勞務資質不分等級，可承擔各類施工勞務作業。
政策影響
建筑企業申請建筑勞務資質更容易、更快捷，從而降低運營成本。這對建筑公司來說是個好消息。但企業在辦理資質手續前，一定要注意政策的實時性。《住建部辦公廳關于建設工程企業資質審批放試點的通知》(建辦市函654 號)、《住建部辦公廳《關于擴大建設工程企業資質審批放權范圍的通知》(建辦實函93 號)《關于擴大試點范圍的通知》明確將試點期限延長至新建筑工程企業資質管理規定實施時。
辦理方式
由審批制改為備案制后，企業辦理方式和以前差不多，都是登錄當地的政務服務網，然后用自己公司注冊法人賬號，找到勞務備案入口，根據要求提交備案所需的相關資料，例如技工證，技術負責人資料，營業執照等等，相比以前只是多勾選一個建筑業企業施工勞務資質備案法人承諾書，不再要求提供社保票證明。
辦理條件
企業凈資產、技術負責人、技術工人等指標須符合《建筑業企業資質標準》相應要求，例如企業凈資產 200 萬元以上，具有固定經營場所，經考核合格的技術工人不少于 50 人，技術負責人需要有中級以上職稱或高級工以上資格，且根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》規定，企業主要人員年齡限 60 周歲以下。企業對填報內容的真實性、合法性負責，如有虛假承擔由此產生的一切法律后果。
辦理變化
辦理時間大大縮短，以前建筑公司申報勞務資質后，審批時間基本在 1 個月左右，后續安全生產許可證的審批也是差不多一個多月，前前后后審批下來，基本就是 3 個月的時間沒了，如果中途因為資料的事情沒審批通過，時間拖得更久，但改為備案制后，一次性通過，最快可以達到 10 天左右出勞務資質和安全生產許可證，大大提供了企業的辦證效率。
改革要點
由申請制改為備案制。
每個企業只能最多選擇 2 個作業類型進行備案。
辦理時企業必須有 30 名帶證的技術工人到場掃碼刷臉實名認證，并需提供社保卡、工資卡等做到實名制接軌。
對于改革前已有施工勞務資質的企業，將保留資質。改革前已經辦了施工勞務資質的，改革后依然可以從事 11 個工種，不受限制。
不分等級。改革前就辦一個三級施工勞務資質，跟改革后再辦理的一個級別，再沒有高低之分了。
改革影響
對于建筑勞務企業來說，改革帶來了新的機遇和挑戰。資質辦理難度降低，為中小型企業提供了發展機會，但同時加強了事中事后監管，對企業管理提出了更高要求。
為工人創造了更安全的就業環境，施工人員實名制管理制度進一步實行，工人受到法律制度更有力的保護。
有助于打造更健康的建筑業發展環境，減少資質掛靠等違法行為，促進建筑行業穩定健康發展。
資產要求
凈資產 200 萬元以上，具有固定的經營場所。
人員要求
技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 5 人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的技術工人不少于 50 人。
資質首次申請辦理程序
向當地工商局進行核名，個人或集資人編寫企業章程，提交注冊所需材料，注冊建筑勞務公司，領取營業執照。在填寫經營范圍時，要包含“施工勞務”，注冊資金要在 200 萬元以上。
準備好公司營業執照、組織機構代碼證、銀行開戶許可證、公司租了合同憑證、辦公地址產權證明、街道辦開具的辦公場所使用證明、公司章程、公司驗資報告等。
找齊全或者把 56 個人的證件提交至大公無私信用評價公司(即:全國企業信用評價公系統)辦理 1 名高級、5 名八大員，56 名技術工證。成立公司之后，按照施工勞務資質標準所要求的情況招聘人員：具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格的技術負責人；持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 5 人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全；經考核或培訓合格的技術工人不少于 50 人。
在三庫一平臺網上注冊一個屬于企業資質的系統。把上面人員全部錄進去。
幫上面的人買社保，買好之后再把社保清單去社保局打印出來。
在三庫一平臺里面把申請表填寫好，打印出來蓋好公章，連同上面的資料一起裝訂成冊按屬地管理的原則向工商注冊所在地區縣建委部門或市人民政府住房城鄉建設主管部門提交申請資質申請材料原件及復印件，區縣建委部門初審合格后報市建管處施工科，工科對資質申請材料進行審核、公示；一般 20 個工作日以內完成審核，公示期 7 天，公示結束后可打印資質證書正副本。
公示完成后，沒有問題的的予以核準、報省建管局備案、打印資質證書。
資質證書完成辦理后，還需要申請安全生產許可證。
增項申請、升級申請辦理程序
申請企業按照屬地管理的原則向所在區縣建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區縣建委部門初審合格后報市建委處施工科。
施工科對資質申請材料進行審核、公示。
公示完成后，無異議地予以核準、打印資質證書。
提交材料明細
建筑業企業資質申請表(勞務分包序列)(含電子文檔)；《申請表》要有技術負責人的簡歷(放置在企業負責人后)，職稱要求在助理工程師以上。
附件材料
企業法人營業執照副本復印件。
企業章程復印件(需附股東簽字或蓋章頁) 。
企業法定代表人和技術負責人的任職文件、股東大會或董事會對兩人的任命決議；兩人的職稱證書以及身份證件復印件。
固定辦公場所的土地、房屋產權證明或租賃證明。
設備器具的購置發票、照片。
企業安全生產管理制度。
持證上崗人員名單。
專業技術工人職業技能崗位證書復印件和身份證復印件。
勞動合同復印件。
提交材料要求
《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件資料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存。上級相關主管部門對企業申請材料有質疑的，企業需要提供相關資料的原件，必要時還要配合上級相關部門進行實地調查。
附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為 A4(210×297mm)型紙，需有標明頁碼的目錄及申請說明，最好是采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。
企業申報的資料必須使用中文，須同時附中文譯本并翻譯準確。
申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。
對建筑勞務企業的影響
資質辦理難度降低，為達到資質標準的中小型企業提供了承攬更大規模工程、促進企業發展壯大的機會。
對建筑工人的影響
施工人員實名制管理制度進一步實行，工人不再是“編外人員”，受到法律制度的有力保護，為工人創造了更安全的就業環境。
對建筑行業環境的影響
降低資質辦理難度，鼓勵更多企業進行勞務資質申請，從源頭上減少資質掛靠等違法行為，打造更健康的建筑業發展環境。但新的備案制加強了事中事后的管理，對企業的管理提出了更高水平的要求。
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