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2024-10-09 08:46:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證非盈利轉盈利需要滿足以下條件:
符合當地相關政策法規的要求。
具備穩定的辦學經費,例如注冊資金不少于一定金額,可能因地區而異。
擁有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于規定年限,且符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。不同地區對于場地面積、層高、土地性質等可能有具體要求,如蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師,以及 2 名以上專職行政管理人員。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
辦學許可證非盈利轉盈利的流程大致如下:
確認辦學性質:在申請辦學資質前,先確定培訓學校性質為營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。這個環節很關鍵,如果場地初審不通過,后續所有工作都無法進行。同時,必須先確定是否有指標,有的地方沒有就不受理《民辦非企業》。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定,租賃期 3 年以上,層高、土地性質等符合要求。場地租賃時要注意土地使用性質,一般分辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓;其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費,按每平方按年收。房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預核準:場地 OK 后,然后去辦理名稱預核準申請。遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備相關材料,如《建筑消防設計防火審核申報表》等,按照相關法律和所在區域具體管理辦法進行辦理。可以外包給專業機構,以提高辦理效率和成功率。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。準備好營業執照所需資料,如公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》等。
驗資報告:將注冊資金,打入指定的賬戶。找會計事務所,開具驗資報告。每年年檢的時候,要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學許可證:等待審批期間,不得開展任何形式辦學。審批通過,頒發《辦學許可證》,沒審批通過的,書面告知原因。全程下來,預計 3--6 個月。
在辦學許可證非盈利轉盈利過程中,需要注意以下事項:
各地區具體要求不一樣,一定要詳細咨詢當地相關部門,確保滿足所有條件和要求。
教師證、會計證,可以外借或掛靠,但這可能不影響最后校區的運營。
向當地教育行政管理單位提交以上所有資料,通過審核后會下發辦學許可證(未通過會書面說明原因),取得辦學許可證后要到民政、稅務等部門辦理相關登記手續,憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。
以下是一個關于民辦學校舉辦者變更的案例:
在案例一中,原告認為雙方簽訂的《藍天托兒所經營權轉讓合同》是對經營權的轉讓及舉辦者的變更,并非買賣辦學許可證或相關證照本身。雖然在履行過程中遇到政策改革,但不影響合同履行,且認為原審對法律規定的理解和適用錯誤。被告則認為原告未按法定流程辦理變更轉讓,違反了行政法律的強制性規定。法院認為,民辦教育事業雖屬公益性事業,但相關法律并未明確禁止民辦學校經營權轉讓,且相關規定屬管理性強制規定,涉案合同系雙方真實意思表示,價格系協商一致的結果,雙方已履行合同主要義務,認定合同無效不利于保護市場交易秩序和安全,浪費社會成本,因此判定合同有效。
與辦學許可證非盈利轉盈利相關的政策法規主要包括:
2017 年 9 月 1 日正式施行的最新版本《中華人民共和國民辦教育促進法》中明確定義了營利性和非營利性民辦教育機構。
教育部、人力資源社會保障部、工商總局關于印發《營利性民辦學校監督管理實施細則》,以確保分類管理改革的有序推進。
國務院關于鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發展的若干意見,對民辦教育的發展提供了政策支持和規范引導。
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