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2024-10-09 08:46:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資質設計框架是對企業從事某項經營活動的資格的一種制度安排,是政府對企業進入某一行業進行管理的一種手段。在建設工程行業,企業資質管理是中國的一個特色,是行政管理部門管理行業的重要抓手。企業資質也是各類工程企業的重要事務,因為它直接關系到企業是否能夠進入市場競爭。
為了保持資質管理政策的穩定性和連續性,避免對企業正常生產經營造成干擾,保障工程質量安全,在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監理等資質標準框架基本不變的同時,按照"能減則減、能并則并"的原則,大幅壓減企業資質類別和等級。對可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業資質類別予以取消。對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并。對部分設置過多的資質等級進行歸并,減少資質層級。
改革后的工程勘察資質分為綜合資質和專業資質。將4類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。專業資質等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專業資質不分等級),原丙級資質并入相應專業乙級資質。
工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質。對部分行業資質進行整合,其中,冶金行業與建材行業合并為冶金建材行業資質,輕紡行業、農林行業、商物糧行業合并為輕紡農林商物糧行業,電子行業、通信行業、廣電行業合并為電子通信廣電行業,石油天然氣行業并入化工石化醫藥行業,軍工行業并入機械行業,核工業行業并入電力行業。資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應行業乙級資質。
施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質。將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質。保留原12類施工總承包資質,將機場場道工程、民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質和機場目視助航工程專業承包資質等合并為民航工程施工總承包資質,取得上述3個專業承包資質中的任一個,即可換發民航工程施工總承包資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。
工程監理資質分為綜合資質和專業資質。取消事務所資質。監理專業資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專業的乙級資質。
為減輕企業換證負擔,新資質標準發布后,設置適當的企業資質過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。保持現行審批模式不變的同時,加大簡政放權力度,除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批。
加快推動企業資質審批事項線上辦理,實行全程網上申報和審批,逐步實現企業資質審批"一網通辦",所有企業資質信息均在全國建筑市場監管公共服務平臺公開發布,供社會公眾查詢。企業資質全國通用,嚴禁各行業、各地區設置限制性措施。
新的企業資質設計框架旨在通過簡化和優化資質類別和等級,減輕企業的負擔,提高審批效率,同時保持政策的穩定性和連續性,確保工程質量和安全。這些改革措施有助于推動建筑業的健康發展,增強企業的競爭力,同時也為建筑市場帶來了更大的活力和機遇。
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