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2024-10-08 15:06:16
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在陽江辦理餐飲衛生許可證,以下是相關流程:
符合條件的餐飲服務連鎖企業告知承諾制流程
適用范圍界定:適用于已取得主體業態為餐飲服務經營者的食品經營企業(不包括中央廚房、集體用餐配送單位和單位食堂),且在陽江市內具有8家或以上的直營門店(應屬于企業分支機構),均使用統一商號(字號),具有統一的食品安全管理體系,實行統一組織架構,統一經營管理,統一采購配送食品,統一承擔食品安全責任,門店的經營項目、工藝流程布局、設備設施相同或相近的餐飲服務連鎖企業。
評審申請材料提交:由餐飲服務連鎖企業總部或總部授權委托人向陽江市市場監督管理局提交材料。這些材料包括《陽江市餐飲服務連鎖企業“告知承諾制”適用性評審申請表》、餐飲服務連鎖企業食品安全管理情況報告、餐飲服務連鎖企業食品安全管理制度、直營門店標準化工藝設備布局圖和生產工藝流程圖并附上相關說明(有多種標準化工藝設備布局圖和生產工藝流程圖的應分別申報)、提交申請單位及門店不存在本通知第四條中不符合申請條件情形的情況說明、提交陽江市內8家直營門店基本信息(名稱、食品經營許可證號、地址、聯系人及電話等),并證明正常營業直營門店處于正常經營狀態的有關材料。
組織評審:陽江市市場監督管理局組織評審,就申請人是否適用餐飲服務連鎖企業食品經營許可告知承諾制作出書面評價意見,必要時選取1 - 2個門店進行現場評審。評審結果將反饋給申請人并在陽江市市場監督管理局政府信息公開平臺公示。
直營門店辦理許可:經評審通過的餐飲服務連鎖企業,其直營門店辦理食品經營許可核發、變更及延續等業務,適用告知承諾制。
事中事后監管:作出“告知承諾制”許可決定的,應當在許可決定作出之日起30個工作日內,對門店開展食品安全監督檢查。重點檢查現場布局流程、設施設備以及食品經營條件是否符合食品安全要求,以及與申請時承諾的事項是否一致等情況。在監督檢查中發現食品經營者的食品經營條件不符合要求,或者提交的申請材料與實際情況不符,或者申請人在許可審批過程中存在主觀故意弄虛作假行為的,應當依據相關規定進行處理。
退出機制:經認定適用“告知承諾制”的餐飲服務連鎖企業單位存在特定情形不再適用該制度,如在原評審餐飲經營項目基礎上增加其它餐飲經營項目、原評審門店工藝流程布局發生變化、因其它條件變化不再符合適用范圍要求等;其直營門店存在如不是由總部統一采購配送食品、統一規范經營管理等情形也不再適用;餐飲服務連鎖企業若存在申請過程中不正當手段、提供虛假材料等情況,屬地市場監管部門將對其所有食品經營門店加強監督檢查,并限制其申請“告知承諾制”適用性評審確認或以“告知承諾制”辦理食品經營許可。
一般餐飲企業辦理流程(非連鎖企業或不適用告知承諾制情況)
取得營業執照:企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人,需要先行取得營業執照等合法主體資格。
準備申請材料:雖然未明確提及一般餐飲企業辦理餐飲衛生許可證的特定材料,但參考相關規定和其他地區經驗,可能需要申請表、營業執照復印件、場地平面圖(包括廚房、餐廳、儲藏室等各區域布局以及消防設施布局圖)、衛生管理制度(如食品安全操作規程、員工培訓計劃、衛生檢查記錄等)、衛生檢測報告(開業前對水質、空氣質量、食品原料等方面檢測取得的報告)等材料。
遞交申請材料:通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理,向陽江市當地的市場監督管理部門遞交申請材料。
審核與檢查:市場監督管理部門會對申請材料進行審核,可能還會對餐飲場所進行實地檢查,檢查內容包括但不限于場所衛生狀況、設備設施是否符合要求、食品安全管理制度是否健全等。
獲取許可證:審核通過且檢查合格后,即可獲取餐飲衛生許可證。
餐飲服務連鎖企業告知承諾制所需材料
申請表:《陽江市餐飲服務連鎖企業“告知承諾制”適用性評審申請表》,這是企業申請適用告知承諾制的重要表格,需要如實填寫相關信息,如企業基本情況、連鎖門店信息等,以便監管部門進行評審。
食品安全管理情況報告:餐飲服務連鎖企業要提供食品安全管理情況報告,內容可能涵蓋企業食品安全管理的整體架構、管理措施、以往食品安全管理成果等方面,用于體現企業在食品安全管理方面的實際情況和能力水平。
食品安全管理制度:詳細的食品安全管理制度是必備材料,包括但不限于食品采購制度(如供應商選擇、食品進貨查驗等規定)、食品儲存制度(溫度、濕度控制,不同種類食品儲存要求等)、食品加工制作流程中的安全控制制度(如食品添加劑使用規范、烹飪過程中的衛生要求等)、食品銷售環節的安全保障制度(如食品包裝、標簽規定等)、員工食品安全培訓制度等,這些制度是確保餐飲服務食品安全的關鍵依據。
工藝布局圖和流程圖:直營門店標準化工藝設備布局圖和生產工藝流程圖并附上相關說明(有多種標準化工藝設備布局圖和生產工藝流程圖的應分別申報),布局圖和流程圖能夠直觀地展現餐飲服務的操作流程和設備布局,有助于監管部門評估企業的生產運營是否符合食品安全要求,例如廚房內各個功能區域(烹飪區、洗菜區、切配區、儲存區等)的布局是否合理,避免交叉污染等情況。
合規情況說明:提交申請單位及門店不存在本通知第四條中不符合申請條件情形的情況說明,確保企業明確自身符合相關的申請條件,不存在如不符合連鎖企業定義、直營門店數量不足、門店經營項目等不一致等不符合要求的情況。
直營門店信息材料:提交陽江市內8家直營門店基本信息(名稱、食品經營許可證號、地址、聯系人及電話等),并證明正常營業直營門店處于正常經營狀態的有關材料,這些信息有助于監管部門全面了解企業直營門店的基本情況和運營狀態,確保企業的連鎖經營體系正常運行且符合監管要求。
一般餐飲企業可能需要的材料
申請表:餐飲服務許可申請表,這是申請餐飲衛生許可證的基礎表格,需要按照要求詳細、準確地填寫各項信息,如申請人基本信息、餐飲場所信息、經營范圍等內容。
營業執照:營業執照的復印件,營業執照是企業合法經營的憑證,用以證明申請人具有合法的主體資格,并且可以明確企業的經營類型、經營范圍等基本信息,與餐飲衛生許可證的申請相關聯,確保企業在合法經營的框架內從事餐飲服務活動。
場地平面圖:提供餐飲店的場地平面圖,包括廚房、餐廳、儲藏室等各個區域的布局,同時還要提供詳細的消防設施布局圖。場地平面圖有助于監管部門評估餐飲場所的空間布局是否合理,是否符合衛生和安全標準,例如廚房的操作流程是否順暢、餐廳的座位布局是否滿足消防安全要求等,消防設施布局圖則是確保餐飲場所消防安全的重要依據。
衛生管理制度:建立一套完善的衛生管理制度并提供相關材料,包括食品安全操作規程(明確食品加工過程中的各項衛生操作規范,如食材清洗、烹飪溫度控制、餐具消毒等)、員工培訓計劃(規定員工食品安全知識和操作技能的培訓頻率、內容、考核方式等)、衛生檢查記錄(記錄定期對餐飲場所衛生狀況進行檢查的結果,包括廚房衛生、餐廳清潔、食品儲存衛生等方面)等,并將其制度化,以證明企業有能力對餐飲服務過程中的衛生狀況進行有效管理。
衛生檢測報告:餐飲店開業前需進行衛生檢測,包括對水質、空氣質量、食品原料等方面的檢測,并取得檢測報告。衛生檢測報告是對餐飲場所環境衛生狀況的科學評估依據,例如水質檢測可以確保飲用水安全,空氣質量檢測可以判斷餐飲場所是否存在通風不良等影響食品安全和顧客健康的因素,食品原料檢測可以保證所使用的食材符合衛生標準。
參考資料未明確提及陽江餐飲衛生許可證辦理的具體費用。但一般來說,辦理餐飲衛生許可證本身可能不收取高額的專門費用,主要費用可能集中在辦理過程中產生的一些間接費用,例如:
衛生檢測費用:如果餐飲企業需要自行委托第三方檢測機構進行水質、空氣質量、食品原料等方面的檢測以獲取衛生檢測報告,這部分會產生檢測費用。檢測費用的多少會根據檢測項目的數量、檢測機構的收費標準等因素而有所不同,一般來說,水質檢測可能包含多項指標(如微生物指標、化學物質指標等),費用可能在幾百元不等;空氣質量檢測如果涉及多個檢測點和多種污染物指標(如甲醛、苯等),費用也會有相應的差異;食品原料檢測根據檢測的食材種類和檢測項目(如農藥殘留、獸藥殘留等)也會產生不同的費用。
材料準備費用:例如打印、復印相關申請材料可能會產生少量費用。如果需要繪制專業的場地平面圖、工藝設備布局圖等,可能需要聘請專業人員或使用專業繪圖軟件,這也會產生一定的費用。
在陽江,辦理餐飲衛生許可證主要由陽江市市場監督管理局負責相關工作:
市級統籌管理:陽江市市場監督管理局負責全市餐飲服務連鎖企業評審以及“告知承諾制”的統籌工作,統一接受餐飲服務連鎖企業申請、組織評審和發布評審確認的名單,并對評審結果進行管理。
縣區級的具體實施與監管:各縣(市、區)市場監管局(分局)在餐飲衛生許可證辦理方面也承擔重要職責。對于有申請需求的餐飲服務連鎖企業,縣(市、區)市場監管局(分局)指導其提出評審申請;經評審符合適用條件的餐飲服務連鎖企業,其直營門店的告知承諾制審批流程及監管等工作由門店經營場所屬地市場監管部門負責。對于一般餐飲企業(非連鎖企業或不適用告知承諾制情況)的餐飲衛生許可證辦理申請,縣(市、區)市場監管局(分局)也會進行受理、審核、檢查等工作,包括對申請材料的審核以及對餐飲場所的實地檢查等,最終決定是否發放餐飲衛生許可證。
餐飲服務連鎖企業的注意事項(告知承諾制方面)
準確理解適用范圍:要明確自身企業是否符合餐飲服務連鎖企業的定義,即已取得主體業態為餐飲服務經營者的食品經營企業(不包括中央廚房、集體用餐配送單位和單位食堂),且在陽江市內具有8家或以上的直營門店(應屬于企業分支機構),均使用統一商號(字號),具有統一的食品安全管理體系,實行統一組織架構,統一經營管理,統一采購配送食品,統一承擔食品安全責任,門店的經營項目、工藝流程布局、設備設施相同或相近。如果企業存在對適用范圍理解錯誤而進行申請,可能導致申請失敗或后續被取消資格等情況。
材料真實完整提交:在提交評審申請材料時,如《陽江市餐飲服務連鎖企業“告知承諾制”適用性評審申請表》、食品安全管理情況報告、食品安全管理制度等材料,必須保證真實、完整、準確。任何虛假或隱瞞信息的行為都可能導致嚴重后果,如在許可審批過程中被發現存在主觀故意弄虛作假行為,將取消其適用“告知承諾制”的資格,并自發現之日起3年內不再接受其適用“告知承諾制”相關申請,同時還會依照《行政許可法》《食品安全法》等有關規定從嚴處理。
遵守事中事后監管要求:在獲得“告知承諾制”許可后,企業要清楚知道在許可決定作出之日起30個工作日內,市場監管部門會對門店開展食品安全監督檢查。重點檢查現場布局流程、設施設備以及食品經營條件是否符合食品安全要求,以及與申請時承諾的事項是否一致等情況。企業應確保自身經營符合相關要求,避免出現不符合情況而面臨處罰或失去適用資格等問題。
關注退出機制規定:企業要了解退出機制的相關規定,例如經認定適用“告知承諾制”的餐飲服務連鎖企業單位存在在原評審餐飲經營項目基礎上增加其它餐飲經營項目、原評審門店工藝流程布局發生變化、因其它條件變化不再符合適用范圍要求等情形時,不再適用該制度;若要繼續適用“告知承諾制”,應當重新向陽江市市場監督管理局提出申請。其直營門店存在不是由總部統一采購配送食品、統一規范經營管理等情形時,該門店不再適用該制度等,要注意企業運營過程中的變化是否會影響適用資格,及時進行調整或重新申請。
一般餐飲企業(非連鎖企業或不適用告知承諾制情況)的注意事項
營業執照先行獲取:務必先行取得營業執照等合法主體資格,因為營業執照是申請餐飲衛生許可證的前提條件之一,企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。如果沒有營業執照就申請餐飲衛生許可證,將無法受理申請。
場所與設施符合要求:餐飲場所的選擇和建設要符合食品安全標準,包括與有毒物質(農藥、化合物、氣體等)的生產或產生作用的場所保持安全的距離,處于廢水、廢氣、有機廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外;環境整潔,衛生狀況良好,有良好的通風、采光、照明;地面、墻面、頂面應采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆,下水道出口應閉合嚴密;食品經營場所與生活區分(隔)開;有倉儲場所的,食品存放應設專門區域,不得與有毒有害物品同庫存放。同時,要配備與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施,如有相應的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施,不得用藥滅鼠,配有食品陳列或擺放設備等。
衛生管理制度的有效執行:建立的衛生管理制度,如食品安全操作規程、員工培訓計劃、衛生檢查記錄等,不能僅僅是書面形式,要確保在日常經營過程中有效執行。例如員工要按照培訓計劃接受食品安全知識和操作技能的培訓,并且在實際工作中遵守食品安全操作規程,企業要定期進行衛生檢查并如實記錄檢查結果,以便在申請餐飲衛生許可證時能夠提供有效的管理依據,并且在日常經營中保障食品安全。
檢測報告的時效性與準確性:如果需要提供衛生檢測報告,要注意檢測報告的時效性和準確性。檢測報告應是在規定時間內(如開業前近期)進行檢測得出的結果,并且檢測機構要具備合法資質,檢測項目要全面涵蓋餐飲場所需要檢測的內容(如水、空氣、食品原料等方面),以確保檢測報告能夠真實反映餐飲場所的衛生狀況,符合餐飲衛生許可證辦理的要求。
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