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2024-10-08 15:05:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在睢縣辦理小作坊食品生產許可證,一般有以下流程:
需要進行申請準備工作。這包括確保自身小作坊符合相關行業規定,因為食品生產加工小作坊不得生產加工食品添加劑、保/健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品,食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)及禁止生產加工的其他食品等。
接著,要準備申請所需材料(材料部分后面詳細闡述),然后向所在地縣級人民政府市場監督管理部門提交申請材料,例如申請書等必要文件。
之后,許可審查中心人員會到注冊地址處實審注冊地址,這一步是對小作坊實際情況進行審查,查看是否與所提交的材料相符,包括生產場地、設備設施等是否滿足要求。
如果小作坊是做電商類,銷售手工定制食品,辦理食品小作坊證即可,也可辦理食品經/營許可證。一般來說,食品小作坊生產許可證審核可能會涉及當地食品藥品監督管理部門對申請者的資質、資金、人員、設備、原料等信息進行審核,不過不同地區的具體審核流程可能會有所差異,有的地區可能還會涉及省級食品藥品監督管理部門進行審核,甚至國家級食品藥品監督管理部門審核,但睢縣主要是縣級部門的審核為主。
經過審核通過后,發放食品小作坊生產許可證。
申請睢縣小作坊食品生產許可證,要滿足以下條件:
(一)生產場所方面
具有與生產經營規模、食品品種相適應的固定場所。例如,一個生產糕點的小作坊,其生產場地面積要能夠容納生產設備、原料儲存、產品加工和包裝等環節所需的空間。并且這個場所要與有毒、有害場所和其他污染源保持規定的距離,如不能靠近垃圾處理站、化工企業等可能產生污染的地方,防止污染食品。
場所內的布局要合理。要有合理的設備布局和工藝流程,食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區域分開設置。比如在肉類加工小作坊,原料肉的解凍、切割處理區域要和成品包裝區域隔離開,避免交叉污染,人員的流動通道也要規劃合理,防止人流物流交叉帶來的污染風險。
(二)生產設備設施方面
要具有與生產經營食品品種、數量相適應,并符合食品安全要求的生產設施、設備和衛生防護措施。例如生產饅頭的小作坊,要有足夠的蒸制設備以滿足產量需求,同時要有防蠅、防蟲等衛生防護設備,像滅蠅燈、紗網等,并且設備要符合食品安全相關標準,不能使用對食品有污染風險的設備材料。
生產設備還應配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如,食品加工車間要有良好的通風設備保證空氣流通,防止異味和細菌滋生;要有消毒設備對生產工具進行定期消毒;要有專門的垃圾存放處且要定期清理,防止垃圾滋生細菌污染食品。
(三)人員與制度方面
要有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員。這些人員負責確保小作坊的生產過程符合食品安全標準,如監督食品添加劑的使用量是否合規、生產過程中的衛生狀況是否達標等。
要有保證食品安全的管理制度。包括原材料采購驗收制度,確保所采購的原料符合食品安全標準;生產過程中的衛生管理制度,規定員工的衛生操作規范;成品檢驗制度,對生產出的產品進行質量檢驗等。
試制的食品檢驗合格。在小作坊開始正式生產前,試制的產品要經過檢驗,并且結果合格,以證明小作坊有能力生產出符合安全標準的食品。
(一)基本登記材料類
申請書是必不可少的材料,它是小作坊向管理部門提出申請的正式文件,其中包含小作坊的基本信息,如名稱、地址、負責人信息等,以及申請生產的食品種類等相關內容。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。營業執照是小作坊合法經營的基本證明,用以表明小作坊的經營主體資格,只有具備合法經營資格的小作坊才有資格申請食品生產許可證。
法定代表人(負責人)身份證明。這是為了確認小作坊的負責人身份,方便管理部門與小作坊進行聯系溝通,以及在管理過程中明確責任主體。
(二)生產相關材料類
所生產食品的產品標準文本。這有助于管理部門確定小作坊生產的食品所應遵循的質量標準,從而對小作坊的生產進行監督和評估,確保生產出的食品符合相關標準要求。
生產經營場地設備布局和食品生產工藝流程說明。詳細的場地設備布局圖可以讓管理部門直觀了解小作坊的生產布局是否合理,是否符合防止交叉污染等要求;而工藝流程說明則有助于審核其生產過程是否科學、合規,例如生產豆腐的小作坊,要說明從大豆篩選、浸泡、磨漿、煮漿到點鹵、成型等一系列工藝流程。
自行檢驗或者委托具有資質的法定檢驗機構檢驗后出具的試制食品合格的證明材料。這是證明小作坊有能力生產出合格食品的重要依據,通過檢驗可以確保食品在質量、安全等方面符合相關標準。
(三)人員相關材料類
關于睢縣小作坊食品生產許可證的審批時間并沒有一個非常固定和明確統一的標準。
從一般情況來看,前期準備材料的時間取決于小作坊自身的情況。如果小作坊資料齊全、準備充分,在提交申請后,這個審核過程可能會花費一定的時間。其中包括對提交材料的初步審查,如果材料存在問題需要小作坊補充或者修改,這會延長審批時間。
然后是現場實審環節,許可審查中心人員到注冊地址處實審注冊地址,這一過程需要安排人員實地考察、檢查小作坊的生產環境、設備設施等情況,其所需時間會受到小作坊規模、復雜程度以及審查人員工作安排等因素的影響。例如,如果小作坊規模較大、生產流程復雜,審查人員可能需要花費更多的時間進行檢查。
在所有審核環節都順利通過后,才能進入最后的許可證發放環節。總體而言,整個審批過程可能需要數周甚至數月的時間,小作坊在申請過程中應積極配合管理部門的審核工作,及時提供所需材料和信息,以盡量縮短審批時間。
(一)生產范圍監管
省級市場監管部門會依據食品安全法、食品小作坊地方法規和相關制度規定,結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況,統一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。睢縣的小作坊必須遵守這個目錄管理規定,不能生產“負面清單”中的食品,如不能生產食品添加劑、保/健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特定類型的食品(除允許的情況外),以及不能生產食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油)、酒類(不含糧食釀造酒)等在規定范圍內禁止生產的食品。
(二)生產過程監管
縣級市場監管部門及其派出機構要依據食品安全法律法規、食品生產衛生規范和食品安全標準,對小作坊開展監督檢查。重點檢查小作坊衛生條件,例如生產車間的清潔程度、設備的衛生狀況等;食品原料采購使用,查看原料是否合法合規、是否有進貨臺賬等;食品添加劑使用,檢查添加劑的使用是否符合國家標準、是否存在超量或超范圍使用的情況。
對從業人員健康管理也是監管的重點內容,要求小作坊的從業人員必須持有有效的健康證明,并且在工作過程中遵守相關的衛生規范。
還要檢查包裝食品的標簽標識,確保標簽上的內容準確、完整,符合相關規定,如食品名稱、生產日期、保質期、配料表等信息要清晰標注;以及食品貯存情況,檢查小作坊的食品貯存環境是否符合要求,防止食品在貯存過程中受到污染或者變質。
(三)示范引領與整體提升
睢縣市場監管局會開展相關活動來加強對小作坊的監督管理,例如組織“食品生產加工小作坊示范店”現場觀摩活動。通過這種示范店的引領作用,讓其他小作坊學習借鑒優秀的生產管理經驗,以提高整個睢縣小作坊的食品生產安全水平和管理規范程度。同時,也體現了睢縣在小作坊監管方面不僅有常規的檢查監督,還有積極的引導措施,以推動小作坊朝著更加規范、安全的方向發展。
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